这份文档是经开区工信科技局于2026年5月发布的《动火作业火灾风险防范及消防安全教育培训》PPT课件。该课件旨在通过典型火灾事故案例分析，详细解读动火作业的定义、法律法规要求，并重点阐述动火作业的风险管控措施，以提升相关人员的消防安全意识和风险防范能力。
以下是该文档的思维导图：
思维导图
概览
一、违规动火作业典型火灾案例分析
典型案例
河南安阳“11·21”厂房火灾
北京丰台“4·18”长峰医院火灾
河北沧州“3·27”冷库火灾
亡人因素
违规操作现象普遍
安全管理缺失
应急设施不足
二、动火作业的定义及法律法规规章
定义与分级
定义：电焊、气焊、切割等
分级：特级、一级、二级
法律法规
中华人民共和国消防法
中华人民共和国安全生产法
特种作业人员安全技术培训考核管理规定
机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定
高层民用建筑消防安全管理规定
人员密集场所消防安全管理
三、动火作业的风险管控措施
作业前准备
场所预处理
安全交底
气体检测
审批确认
作业中管理
交叉作业防护
现场监护
特殊时期管控
特级动火措施
气瓶及焊机管理
人员取证
固定动火区管理
工器具管理
以下是该文档的详细总结：
一、违规动火作业典型火灾案例分析
1. 典型案例回顾
河南安阳“11·21”厂房火灾（2022年）：企业负责人违规操作电焊引发，造成42人遇难，直接经济损失1.23亿元。
北京丰台“4·18”长峰医院火灾（2023年）：改造工程中违规进行自流平地面施工和门根安装，引发爆燃，造成29人死亡，直接经济损失3831万元。
河北沧州“3·27”冷库火灾（2023年）：拆除过程中违规使用气焊切割，引燃聚氨酯泡沫，致11人死亡。
2. 造成火灾亡人的主要因素
违规操作普遍：无证上岗、未办理审批、未清除周边可燃物。
安全管理缺失：作业场所未清洗置换、未与生产系统隔离。
应急设施不足：现场缺乏灭火器材及紧急联系机制。
二、动火作业的定义及法律法规规章
1. 动火作业定义与分级
定义：指在施工现场进行电焊、气焊、切割、使用喷灯、打磨、电钻等可能产生火焰、火花和赤热表面的临时性作业。
分级管理（依据GB 30871-2022）：
特级动火：火灾爆炸危险场所处于运行状态下的装置、管道、储罐等部位；重大危险源罐区防火堤内。
一级动火：火灾爆炸危险场所除特级以外的动火；管廊上动火。
二级动火：除特级、一级以外的动火。
升级管理：遇节假日、公休日、夜间或其他特殊情况应升级管理。
2. 相关法律法规要求
《中华人民共和国消防法》：禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火；电焊等作业人员必须持证上岗；违规明火作业可处警告、罚款或拘留。
《中华人民共和国安全生产法》：特种作业人员必须取得相应资格方可上岗；生产经营单位进行动火作业应安排专门人员现场安全管理。
特种作业证件区分：严格区分应急管理部门颁发的“焊工特种作业操作证”（全国通用）、住建部门颁发的“建筑焊工证”（仅限工地）、市场监管部门颁发的“特种设备作业人员证”（针对压力容器）。
其他规定：包括机关团体企业消防安全管理规定、高层民用建筑消防安全管理规定、人员密集场所消防安全管理（GB/T40248-2021），均强调了营业期间禁止动火、严格审批及防火分隔要求。
三、动火作业的风险管控措施
1. 作业前准备
场所预处理：对容器、管道进行清洗、置换、施加盲板隔离；对坑洞、地沟、油污等采取清理或封盖措施。
安全交底：属地人员需向作业人员告知易燃易爆物质情况、已采取的防范措施、可能发生的事故类型及应急设施准备情况。
气体检测：对可能存在易燃易爆气体的场所进行检测，受限空间还需检测氧气和有毒气体含量，设备外部动火也需检测设备内气体。
审批确认：严格进行作业票审批，不同级别动火票对应不同审批人级别，确保风险防范措施落实。
2. 作业中管理
交叉作业防护：尽量减少多工种交叉，需交叉时由专人协调。
现场监护：必须配备监护人全程监督，及时处理险情。
特殊时期管控：节假日、公休日、夜间动火应提级管理。
特级动火措施：在易燃易爆设备管道上动火必须保持正压，严禁负压，必要时连续监测可燃气体浓度。
气瓶及焊机管理：乙炔瓶直立放置并安装防回火装置，氧气瓶与乙炔瓶间距不小于5m，二者与作业点间距不小于10m；电焊机与动火点间距不超过10m。
人员取证：严禁无证或证书未复审人员上岗。
固定动火区与工器具：设置固定动火区以降低风险；禁火区内工器具必须防爆。
