很多人一听到安全生产标准化，会觉得就是做做台账、应付检查，其实不是。这套制度在国内已经走过近 30 年发展历程，从最早冶金、煤矿等行业搞设备、现场、人员行为标准化，到后期引入风险管理理念，慢慢拓展覆盖到安全管理全流程。
早在 2004 年，国家就发文，要求工矿、建筑、交通等各行各业推进安全质量标准化；之后大部分行业去掉 “质量” 概念，正式确立**安全生产标准化**。2010 年行业标准 AQ/T9006‑2010 出台，2016 年底发布国标 GB/T33000‑2016，2017 年 4 月 1 日正式实施，更把标准化写进《安全生产法》，变成企业法定要推进的工作。
为什么企业非要做安全生产标准化？
现在工业化快速发展，新旧风险叠加，隐患错综复杂。很多企业安全主体责任落不到实处，事故风险居高不下。推进标准化，可不是为了拿一张达标证书。
它落实 “安全第一，预防为主，综合治理” 方针，是夯实安全基础的根本性工作，能推动岗位达标、专业达标、企业达标，搭建安全长效机制；监管部门也以此为依据，开展分级分类监管，对不达标企业加大检查与处置力度。
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> 小提示：这件事，**企业是实施主体**，安监部门负责监管，中介机构只提供技术服务，不能把自己该干的活全部甩给第三方。
这套标准化到底想实现什么目标？
简单说就是压紧压实安全责任制，管住 “三违”，舍得安全投入，抓好隐患排查，改善现场作业条件，实现岗位、专业、企业三级达标，实实在在提升事故防范能力，同时也允许企业保留自身特色管理模式，不是一刀切。
它的核心理念是**风险管理**，套用 PDCA（策划‑实施‑检查‑改进）循环模式。坚信伤害可以预防，追求零事故，做到思想不松懈、制度无漏洞、设备无隐患，通过持续循环自我检查、自我纠错，把风险降下来。
### 安全生产标准化四大突出特点
1. **管理方法先进**：采用国际通用 PDCA 动态循环，企业自己查问题、自己整改、持续完善，打造长效安全机制。
2. **内容系统全面**：覆盖目标职责、制度建设、教育培训、现场管理、风险管控隐患治理、应急、事故、持续改进八大板块，几乎把企业安全工作全部兜住。
3. **可操作性强**：制度规程鼓励全员参与编写，贴合企业真实场景，避免制度和现场 “两张皮”。
4. **适用范围广**：提炼各行业通用安全要求，作为基础标准，各行各业都可以在此基础上细化本行业要求。
### 标准化能给企业带来什么作用？
① 帮企业把安全生产主体责任落地，理清安全工作到底要做什么、怎么做；
② 吸收现代安全管理思路，带动企业安全文化建设，拔高整体安全管理水平；
③ 筑牢安全基础，从人员素质、设备设施、作业环境多维度提升本质安全；
④ 常态化排查风险隐患，直接用来防范、遏制生产安全事故。
## GB/T33000‑2016 标准正文内容解读
### 1. 适用范围
这份国标主要用于工矿企业开展安全生产标准化建设；行业编制评定标准、第三方评审咨询也参照它。其他类型生产经营单位，也可以拿来参考使用。
### 2. 规范性引用文件
标准引用一大批现行国标、行标，包含安全标志、重大危险源辨识、特殊作业规范、职业接触限值、应急预案编制导则等，做标准化时，这些配套文件同样要遵守。
### 3. 关键术语通俗解释
– **企业安全生产标准化**：企业落实主体责任，全员参与搭建管理体系，实现管理系统化、操作规范化、设备本质安全化、现场定置化，并且不停迭代优化。
– **企业主要负责人**：董事长、总经理、厂长、矿长这类人，也包含实际掌控企业生产经营的人，是安全第一责任人。
– **风险**：出事的可能性，加上事故带来伤害、财产损失严重程度两者结合。
– **变更管理**：人员、工艺、设备、环境发生改动，要提前计划管控，防止改动带来新安全风险。
还有相关方、承包商、供应商、风险评估等概念，用来理清外部合作单位、风险管控相关工作定义。
### 4. 一般要求
– **工作原则**：坚守安全方针，把风险管控、隐患排查、职业病防治作为基础，安全生产责任制作为核心。
– **体系建立模式**：企业要用 PDCA 循环模式，结合自身实际自主搭建标准化体系，自我检查、自我纠正。
– **评估方式**：体系运行好不好，两种评估手段，一是企业内部开展自评，二是交由评审单位外部评审。
### 5. 八大核心要求（标准核心骨架）
1. **目标职责**：制定文件化安全职业卫生目标，层层分解指标；设立安委会、安全管理机构，配齐安全管理人员与注册安全工程师；明确从负责人到一线员工全部人员安全职责，鼓励全员参与安全建言；保障安全经费提取使用，建议投保安全生产责任保险；推进安全文化；建设安全生产信息化，实现危险源监控、隐患上报、风险预警。
2. **制度化管理**：企业要定期收集识别现行法规标准，建立清单数据库；把法规要求转化为本厂制度、操作规程，传递到每一位岗位员工。
3. **教育培训**：开展分层分类安全教育培训，保证从业人员具备岗位需要安全能力。
4. **现场管理**：管好作业环境、设备设施、作业行为、承包商供应商管理等现场全要素。
5. **安全风险管控及隐患排查治理**：这是标准化的重中之重，做好风险辨识评估分级，落实管控措施，常态化排查治理隐患。
6. **应急管理**：编制预案、配齐应急物资，组织演练，持续优化应急能力。
7. **事故管理**：发生事故做好报告、调查、分析，落实整改防范同类事故重演。
8. **持续改进**：根据自评、评审结果、事故情况，不断优化安全标准化体系。
