目 录
一、关于做好2026年国庆节期间安全生产工作的通知
二、国庆节前安全隐患排查资料
三、安全隐患排查表综合类
四、专项安全隐患排查表
（电气、防火防爆、压力容器管道、危化品、机械、特种设备、有限空间、厂房建筑、后勤保障、粉尘涉爆、监测仪表、建筑施工、仓储物流、车辆交通、燃气、手持电动工具、焊接切割、起重吊装、高处作业、职业健康等20类）
五、季节性安全隐患排查表
六、节假日（国庆节）安全隐患排查表
七、国庆节后复工复产安全资料
八、岗位安全风险告知卡（16类岗位）
九、危险作业票证模板（5类）
十、安全风险分级管控清单（双重预防机制）
十一、安全教育培训资料（含2套考试试卷）
十二、特种设备与消防管理台账
十三、事故与应急管理台账
十四、隐患排查治理统计汇总表
十五、节后复工复产事故案例警示教育
十六、重点行业专项安全隐患排查表
十七、安全生产管理制度目录及要点摘要
十八、国庆节前后安全资料归档清单
十九、安全生产责任书（四个层级）
二十、相关方（外包外租）安全管理台账
二十一、安全生产费用投入与保险台账
二十二、安全标志与职业危害告知台账
二十三、“开工第一课”讲课提纲与要点
二十四、国庆期间值班值守与巡查记录
二十五、隐患排查整改闭环管理示例
二十六、复工复产安全管理常见问题答疑
介绍：
**这份材料是干什么用的？**
一句话：它是企业安全生产管理的 “口袋工具包”。围绕 2026 年国庆节前、节日中、节后复工三个关键节点，把 “怎么查隐患、怎么整改、怎么留痕、怎么迎检” 从头到尾串成了一套能直接填、直接用的台账。共分 26 个部分，从工作通知、各类排查表、风险告知卡、作业票证，到责任书、归档清单、事故案例，一应俱全。各企业照着目录挑自己需要的部分用就行，不必照搬全部。
**编制依据，先交代清楚**
台账不是凭空写的。它依据的是一批现行有效的法律法规和标准，主要包括：《中华人民共和国安全生产法》（2021 年修正）、《消防法》、《突发事件应对法》（2024 年修订）、《特种设备安全法》、《生产安全事故应急条例》（国务院令第 708 号）、《工贸企业重大事故隐患判定标准》（应急管理部令第 10 号）、《工贸企业有限空间作业安全规定》（应急管理部令第 13 号）等。特别要注意三份 “新文件”：一是《危险化学品安全法》，2025 年 12 月 27 日通过、2026 年 5 月 1 日起施行；二是《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》（GB/T 33000—2025），2025 年 10 月 31 日起实施；三是《生产安全事故分类与编码》（GB 6441—2025），2026 年 7 月 1 日起实施。台账编制时点是 2026 年 10 月，凡与国家和地方法规、标准不一致的地方，一律以法规和上级文件为准。
**几个核心填写规矩，先立起来**
排查表格的填写有讲究：符合填 “√”，不符合填 “×”，不涉及填 “缺项”。发现的问题走 “排查登记 — 整改治理 — 复查验收 — 销号归档” 的闭环。重大隐患则要按 “五定” 要求挂牌督办，并向属地应急管理部门报告。材料必须由检查人如实填写、签字确认，严禁弄虚作假 —— 这是台账能不能经得起检查的关键。
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### 第一部分 节前通知：把话说到位、事安排到人
国庆节前后安全生产，重在提前部署。通知的重点落在十个方面：
**停工停车要讲方案。**生产部门按公司要求提前编好停车方案，明确停车步骤、过程指标控制，以及水、电、气（汽）的处理。正值秋冬低温转换期，别忘了把设备、管道的循环冷却水放净吹扫，尤其是低位余水，防止冻坏设备和管道。
**检维修要讲计划。**假期要清理检修的，先编检维修方案，做风险分析、明确负责人和作业人；检修人员提前培训，办理作业票证、设置监护人，特种作业人员核验证书、严禁无证作业。假期确需动火、受限空间等特殊作业的，一律升级管理，由公司分管负责人审批并报备，现场专人监护、备好应急。
**交通和酒后管控。**值班人员不定期检查员工上下班交通行为，做好交通安全教育；严禁班前班中饮酒、严禁值班离岗睡岗，厂区严禁燃放烟花爆竹。
**节日安保。**严格劳动纪律，不得将未成年人带入生产区域；门卫严把入厂关，严禁无关人员入厂，严禁带酒意人员进生产现场，车辆 “带病” 不得上路。
**消防与危化品。**放假前专项检查消防设施，确认灭火器、消火栓、报警喷淋、应急照明、疏散指示都完好；关闭非必要用电设备、清理易燃物，食堂宿舍严禁违规用火用电。危化品放假前全面清查、分类分区存放、双人双锁，值班期间每日检查库区。
**值班值守。**严格执行领导带班和 24 小时值班，值班人员保持通讯畅通，遇突发情况立即报告处置。
**巡查重点，九个部位心里有数。**危化品储存使用场所、动火检维修现场、电气设备设施、特种设备、消防设施与疏散、有限空间和高处作业场所、仓储物流区域、后勤保障区域，以及秋冬季节的防冻防滑防静电防火防中毒。
**节后开机，先查再开。**复工前对照检查表全面自查，重点核查停用设备重启状态、防护装置复位、电气绝缘、危化品台账和消防设施。设备先维护保养、点检、空载试运行，确认无异常再负载作业。坚决执行 “先排查、后复工，不安全、不生产”，验收合格由公司负责人签署复工批准书后才复工；复工初期分级作业，首日低负荷运行，逐步恢复正常。
**”开工第一课”，人人要上。**复工首日由主要负责人组织全员开展，讲安全形势、部署任务、剖析事故教训、重申规程纪律。新员工、转岗员工落实三级安全教育并考核合格，特种作业核验证件。考核不合格的暂停上岗、补训补考。
**应急预案和信息报送。**修订完善应急预案，节前检查应急物资、组织一次应急演练；事故或险情按规定时限如实上报，严禁迟报、漏报、谎报、瞒报。
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### 第二部分 节前排查：五张表把底数摸清
节前要做实五件事，每件都有对应表格可直接填写：
一是**停工报告**，由车间申请、逐级审批，写明停工时间范围、停工前安全确认（设备停机、断电挂牌、危化品封存、现场清理、消防完好等）和停产期间管控措施。
二是**值班安排表**，从 10 月 1 日到 8 日逐日排好带班领导和值班人员，10 月 8 日标注 “复工保障”，表格 9 月 30 日前报属地监管部门备案。
三是**排查分组安排**，通常分五组：设备设施组、现场管理组、消防后勤组、仓储检查组、整改复查组，各组明确检查区域和重点。
四是**假期巡视记录表**，每日不少于两次（含夜间一次），重点巡查危化品库、配电室、消防设施、门窗锁闭及防火防盗。
五是**节前综合排查表**，覆盖组织领导、教育培训、设备设施、电气安全、危化品、消防、检维修、值班值守、现场管理、外包外租、季节性防范 11 个项目。
排查中发现的问题，统一记入隐患台账，重大隐患 “五定” 挂牌督办并上报，整改闭环后归档。
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### 第三部分 综合排查表：三级递进查到位
综合类排查表按公司、车间、岗位三个层级层层递进：
**公司级**查的是全局：安全生产责任制、规章制度、教育培训、设备设施、重大危险源、隐患排查治理、危险作业、劳动防护、外包外租、应急管理、职业健康、消防管理、警示标志、安全生产费用、季节性安全，15 个项目。
**车间级**查的是现场：车间组织、设备运行、电气安全、危化品使用、作业规程、现场管理、劳动防护、检维修、危险作业、消防、教育培训、应急管理、职业健康，13 个项目。
**岗位工人日常查**的是细节：班前检查、设备点检、操作行为、工艺参数、现场环境、工器具、交接班、应急处置，8 个项目。岗位工人是隐患排查的第一道防线。
**管理人员巡回查**的是纠偏：按巡回路线无遗漏检查，重点部位必到（危化品库、配电室、锅炉房等），查处违章指挥和违章操作，检查作业票证与现场核对，跟踪隐患闭环。
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### 第四部分 专项排查表：20 类隐患逐个盯
专项排查表是这份汇编的 “重头戏”，覆盖 20 类作业和场所，每一类都有针对性检查条目：
**电气设备**（变配电室、配电箱柜、线路、接地接零、漏电保护、照明、手持电动工具、电动机、电焊机、电工管理）；**防火防爆**（消防设施、疏散设施、易燃易爆物、动火作业、电气防爆、静电防护、用火用电、消防控制室、微型消防站、消防档案）；**压力容器管道**（登记检验、安全附件、本体状况、运行管理、管道系统、人员、检维修）；**危险化学品**（台账管理、储存条件、容器包装、防火防爆、使用环节、泄漏应急、废弃处置、人员管理 —— 涉及危化品的单位要严格执行新施行的《危险化学品安全法》）；**机械设备**（防护装置、切屑防护、砂轮防护、冲剪压设备、数控设备、传动部位、润滑冷却、操作管理、检维修）；**特种设备**（起重机械、叉车、锅炉、电梯、档案、作业人员、应急处置）；**有限空间与危险作业**（辨识、审批、检测监护、防护器材、动火、高处、吊装、临时用电）；**厂房建筑**、**后勤保障**（食堂、宿舍、车辆）、**粉尘涉爆场所**、**监测仪表**、**建筑施工**、**仓储物流**、**运输车辆交通**、**燃气使用**、**手持电动工具**、**焊接切割**、**起重吊装**、**高处作业**、**职业健康与劳动防护**。
每一张表都精确到 “查什么、看什么”，检查人和专业责任人双签字，确保排查不走过场。
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### 第五、六部分 季节性排查与国庆专项排查
**季节性是四季轮换的功课。**秋季重点防静电、防火、防风、防温差、防疲劳、防中毒、防冻准备；冬季重点防冻、防滑、防静电、防火、防中毒、防风雪、人员防护；春季重点防雷、防汛防潮、防风、防滑、防春困、防火、设备维护；夏季重点防暑降温、防雷防汛、防触电、防台风、危化品安全、消防、防中毒。
**国庆节专项排查则分场景细化。**综合通用、生产车间、仓储与危化品库、后勤与办公区域、值班值守与应急准备、检维修现场、动火作业、食堂宿舍生活区、用电与配电设施、复工准备 —— 十个场景各自成表，把节前该查的点都卡到位。
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### 第七部分 节后复工复产：全流程闭环
节后复工是隐患高发期，汇编给了完整的一整套资料：
**复工方案**：坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”，按 “先排查、后复工，不安全、不生产” 原则落实 “六个一”（召开一次安全生产专题会议、制定一份周密复工复产方案、召开一次全体员工大会、开展一次安全教育、组织一次全厂性安全检查、制定一套应急处置预案）。时间上 10 月 7 日专题部署、10 月 8 日全面排查和培训、10 月 9 日起正式复工，复工初期分级作业。
**配套表格齐全**：开工第一课培训记录、”开工第一课” 授课内容（安全形势、复工风险、事故教训、操作规程、秋冬防范）；复工复产安全检查表（人员状态、设备设施、电气、危化品、消防、现场管理、危险作业、应急准备 8 项）；隐患整改台账；复工验收审批表（企业自查结论、教育培训、设备试运行、应急准备，公司负责人签署同意或暂缓）；培训考核记录表（百分制、80 分合格）。
**再加三道保险**：复工安全承诺书（企业向政府和员工承诺落实主体责任、教育培训、危险作业管控、应急处置）；复工安全检查总记录（全厂检查总体情况、隐患数、整改闭环结论）；复工首日领导带班检查表。
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### 第八部分 岗位风险告知卡：16 类岗位一人一卡
风险告知是 “把危险讲明白”。汇编提供了 16 类常见岗位的风险告知卡模板：机床操作工、冲剪压设备操作工、焊工、电工、叉车司机、行车司机、危化品管理员、有限空间作业人员、高处作业人员、检维修人员、锅炉司炉工、仓库管理人员、食堂作业人员、门卫值守人员、班组长、安全管理人员。每张卡都写明岗位风险、管控措施、应急处置和责任人，张贴在岗位醒目位置，让员工 “知道危险、懂得防范、会处置”。
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### 第九部分 危险作业票证：5 类票证先批后干
动火、高处、受限空间、临时用电、吊装五类危险作业，全部实行票证管理，先审批后作业。票证模板逐项列出作业内容、时间、安全措施、监护人、审批意见和完工确认。比如受限空间作业许可证专门列出气体检测数据（氧气、可燃气体、有毒气体浓度）、”先通风再检测后作业” 要求、正压式呼吸器和安全绳等器材，以及 “严禁盲目施救” 的警示。一处一票、一次一审批，不得超范围超时限，票证归档保存不少于一年。
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### 第十部分 风险分级管控：双重预防机制落地
这是把 “关口前移” 落到实处的核心。操作路径是：**风险辨识**（全员参与、全覆盖）→ **风险评价**（用风险矩阵法或 LEC 法，分为重大、较大、一般、低四级）→ **分级管控**（重大风险公司级、较大风险车间级、一般风险班组级、低风险岗位级，逐一明确责任人）→ **公告警示**（设风险告知牌和分布图）→ **动态更新** → **与隐患排查衔接**。汇编还附了 LEC 法的评分标准（D＝L×E×C），以及风险分级管控清单模板，供各车间结合实际填报。
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### 第十一至十四部分 台账与统计：把过程留痕
**安全教育培训**：汇编附了两套复工安全培训考试试卷（A 卷、B 卷），涵盖安全生产方针、复工原则、有限空间作业流程、灭火器使用要领、安全色、起重吊装 “十不吊” 等考点，填空、判断、单选、简答四类题型，可作为节后全员考核的现成题库。
**特种设备与消防台账**：特种设备管理台账（登记、检验、安全附件、日管控周排查月调度）、消防设施器材台账（灭火器每月查压力、消火栓每季度测水压）、应急物资清单与检查记录（专人管理、每月检查、用后补充）。
**事故与应急台账**：生产安全事故报告登记表（事故发生后单位负责人 1 小时内报告，严禁迟报漏报谎报瞒报）、应急演练记录表（综合和专项演练每年至少一次、现场处置方案演练每半年至少一次）、工伤事故管理台账（按 “四不放过” 处理）。
**隐患排查治理统计汇总表**：月度排查单位数、出动人次、隐患总数、已整改数、整改率、挂牌督办数、教育培训场次、演练场次、”三违” 查处人次等，是向主管部门报送的基础数据。汇编还附了年度安全生产工作总结要点，可据此撰写年度总结。
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### 第十五部分 事故案例警示：用身边事教育身边人
汇编收录了多类典型节后复工事故案例，每一类都点透原因和教训：
**机械伤害**：某企业节后复工首日，操作工未点检即启动冲床，因光电保护装置未复位、脚踏开关防护罩缺失，脚误触开关致上肢被模具挤压 —— 教训是复工前必须逐台检查测试防护装置。另一例是车床运转中徒手清理铁屑被卷入，教训是清理切屑必须停机用专用工具。
**触电**：电工未办票证、未验电检修配电箱触电身亡 —— 必须执行停电验电挂牌上锁；使用破损手持电动工具、漏电保护失效致触电 —— 必须定期检测、潮湿环境选 ⅡⅢ 类工具。
**火灾爆炸**：未办动火许可、未清理可燃物就焊接引发火灾 —— 动火必须审批、监护、清可燃物、配灭火器材；危化品仓库通风扇故障、电气老化引发爆炸 —— 危化品库必须落实日常检查。
**中毒窒息**：清理污水池未通风检测下池作业，2 名员工盲目施救相继中毒致 3 人死亡的较大事故 —— 有限空间必须 “先通风再检测后作业”，严禁盲目施救，施救人员必须佩戴呼吸器。
**高处坠落与起重伤害**：屋面检维修未系安全带坠落重伤 —— 高处作业必须审批、系挂安全带并高挂低用；吊装超载、钢丝绳断裂砸伤下方人员 —— 必须执行 “十不吊”、设置警戒、吊物下严禁站人。
**共性问题，六条警钟**：思想松懈未收心、设备带病复工、审批流于形式、习惯性违章、盲目施救扩大伤亡、主体责任不落实。企业应对照案例自查自纠，坚决防止同类事故重演。
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### 第十六部分 重点行业专项排查
针对行业特点给出专项排查表：**涂装（喷漆）作业**（作业场所防爆、涂料专库存放、个人防护）、**热处理作业**（超温报警联锁、防火防灼烫）、**木工机械与木材加工**（防粉尘爆炸、严禁压缩空气吹扫）、**纺织与服装加工**（棉絮飞花清理、消防疏散）、**食品加工**（燃气、制冷、卫生）、**涉氨制冷与冷库**（氨泄漏报警、防毒面具配备、严禁无防护施救）、**喷涂打磨与抛光**（铝镁等可燃粉尘除尘系统独立设置、泄爆隔爆抑爆）。
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### 第十七至二十二部分 制度、归档、责任与台账
**管理制度目录**：列出了企业应建立的 20 项安全管理制度，从安全生产责任制、教育培训、隐患排查治理、双重预防，到危险作业审批、特种设备、危化品、消防、职业健康、相关方管理、事故报告调查、奖惩、档案管理，并给出责任制和重点制度的要点摘要。
**资料归档清单**：18 项资料的归档时间表一目了然 —— 值班安排表 9 月 30 日前报备、节前排查表放假前归档、巡视记录节后 3 日内、”开工第一课” 记录复工后 3 日内、复工验收表复工前…… 按 “一事一档、分类存放”，纸质与电子档案同步保存，隐患排查治理资料保存不少于三年，重大隐患单独立卷。附有迎检资料准备要点：资料分类装盒编目、重点资料备齐、台账一一对应闭环可追溯、现场隐患整改到位、人员熟悉本岗位风险。
**安全生产责任书**：覆盖四个层级 —— 公司与部门（车间）、车间与班组、员工个人，以及公司与外包外租单位。每份都写明责任目标（杜绝死亡和较大事故、重大隐患整改率 100%、持证上岗率 100% 等）、责任内容和考核奖惩，复工前逐级签订、不漏一人。
**相关方（外包外租）安全管理**：资质审查表（营业执照、安全生产资质、人员资质、安全管理机构、规章制度、保险、安全业绩 7 项）、安全协议签订登记、安全检查记录、作业安全交底记录。核心是防止 “以包代管、以租代管”。
**安全生产费用与保险**：按《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕136 号）足额提取、专款专用，优先用于隐患整改、重大危险源监控、教育培训、应急器材和信息化建设；依法缴纳工伤保险、投保安全生产责任保险；劳动防护用品发放建立台账。
**安全标志与职业危害**：按 GB 2894 设置安全警示标志台账；职业病危害检测、告知与监护档案（岗前、在岗、离岗体检，一人一档）。
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### 第二十三部分 ”开工第一课” 讲课提纲
这是节后收心的关键一课，设计为五讲：**第一讲**讲清安全形势与责任 —— 当前正值安全生产治本攻坚三年行动收官阶段，节后至年底是冲刺期也是事故多发期，强调 “发展决不能以牺牲安全为代价” 红线；**第二讲**用事故案例警示教育，”用身边事教育身边人”；**第三讲**讲岗位风险与操作规程，发放讲解《岗位风险告知卡》，强调 “三查、三看、三清” 和 “十不吊”” 十不焊 “”十不动火” 等禁令；**第四讲**讲应急处置技能 —— 报警、初期处置（”先断电救人”” 先通风施救 “”严禁盲目施救”）、疏散逃生、器材使用（灭火器 “提拔握压” 实操）；**第五讲**讲安全承诺与纪律。授课不少于 1 学时，考核不合格者补训补考，资料归档。
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### 第二十四部分 值班值守与巡查
国庆期间实行领导带班和 24 小时值班制度：值班安排表逐日排定（10 月 1—7 日假期值守、10 月 8 日复工），严禁脱岗漏岗睡岗酒后值班；值班期间巡查记录表每日填写，重点巡查危化品库、配电室、锅炉房、仓库、消防设施、门窗锁闭和防火防盗；交接班当面交接、双方签字、注意事项交代清楚；节假日安全信息报送按规定实行 “零报告” 制度，报送记录留痕归档。
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### 第二十五部分 闭环管理示例：一个真实场景走到底
为了让大家看清 “闭环” 到底怎么转，汇编给了一个完整示例：
**情景**：2026 年 10 月 8 日，复工复产安全检查第一组在一车间发现 2 号冲床的光电保护装置失效、脚踏开关防护罩缺失，当场判定为重大事故隐患，立即要求停用设备，下达《安全隐患整改通知单》（编号〔2026〕安整改字第 008 号），要求当日 17 时前整改。
**整改**：整改单位于 14 时前完成 —— 更换光电保护装置并调试、测试遮挡停机功能正常，加装脚踏开关防护罩，全面检查润滑冷却和急停按钮，附整改前后对比照片申请复查。
**复查**：复查人员现场测试遮挡停机功能正常、防护罩安装牢固、设备空载试运行正常，结论 “整改合格，同意销号”，安全管理部门同意设备恢复使用。
**台账**：隐患治理台账记录 008 号，从发现（2026-10-08 09:15）到整改完成（14:00）到销号，全过程留痕。
**要点**：闭环管理要守住 “五个对应”—— 检查记录与整改通知单对应、整改通知单与治理台账对应、整改完成情况与复查验收记录对应、复查验收记录与销号结论对应、纸质资料与现场整改对应。重大隐患还要落实 “五定” 并按规定上报，整改期间设警示、专人监护，防止整改过程中再出事。
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### 第二十六部分 常见问题答疑：八个必答
**1. 复工要做哪些准备？** 落实 “六个一”，再按 “人、机、料、法、环” 五个要素全面准备，隐患不除不复工、条件不具备不复工。
**2. 什么是重大事故隐患？** 危害和整改难度较大、需停产停业整改治理才能排除的隐患。工贸企业按《工贸企业重大事故隐患判定标准》（应急管理部令第 10 号）逐条判定，判定后立即停用、停产、撤人，制定治理方案，落实 “五定” 并上报。
**3. 隐患排查如何闭环？** “排查登记 — 整改治理 — 复查验收 — 销号归档”，整改做到责任、措施、资金、时限、预案 “五落实”，逾期未整改的升级处理、严肃追责。
**4. 危险作业如何管理？** 动火、受限空间、高处、吊装、临时用电等必须办理作业许可，审批后作业；作业前交底、风险分析、落实监护；监护人不得脱岗；作业后清理现场、完工验收、票证归档。有限空间坚持 “先通风、再检测、后作业”，严禁盲目施救。
**5. 节后人员管理有哪些要求？** 收心教育、排查精神状态（严禁酒后、疲劳、带病上岗）、新转岗员工三级教育考核、特种作业核验证件人证一致、签订安全承诺书。
**6. 事故如何报告处置？** 现场人员立即处置并报告，单位负责人 1 小时内报告属地应急管理部门，情况紧急可直报，严禁迟报漏报谎报瞒报；同时启动预案、抢险救援、疏散救护、保护现场、配合调查。
**7. 外包外租如何管？** 资质审查合格方可准入、签订专门安全管理协议、进场人员教育培训交底、纳入统一协调管理定期检查，防止以包代管、以租代管。
**8. 资料如何归档？** “一事一档、分类存放”，纸质与电子同步，隐患排查资料保存不少于三年，重大隐患单独立卷，专人管理、借阅登记，法规更新及时修订。
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**这份汇编为什么值得用？** 它把国庆节前后安全生产的一整套动作 —— 通知部署、节前排查、专项体检、复工复产、风险告知、作业审批、教育培训、台账统计、事故警示、制度归档、闭环验收 —— 全部沉淀为可直接填写的工具和可对照学习的案例。安全生产重在预防，隐患排查贵在闭环，复工复产严在 “先排查后复工”。企业照着用、照着查、照着改，台账齐全、闭环可追溯，才能经得起检查、扛得住风险，真正守住安全这条生命线。
