目 录
一、召开一次安全生产专题会议
（一）会议通知
（二）会议记录
（三）会议签到表
（四）会议议定事项跟踪落实表
二、制定一份周密的复工复产方案
（一）复工复产安全工作方案
（二）方案审批表
三、召开一次全体员工大会
（一）大会通知
（二）大会记录
（三）员工安全承诺签名表
四、开展一次安全教育
（一）教育培训实施方案
（二）培训课程安排表
（三）培训签到表
（四）培训考核记录表
五、组织一次全厂性安全检查
（一）检查方案与分组安排
（二）检查总记录
（三）全厂性安全检查表
（四）隐患排查整改记录
（五）安全隐患整改通知单
六、制定一套应急处置方案
（一）应急组织与职责
（二）应急响应与报告流程
（三）常见事故应急处置措施
（四）应急物资清单
（五）应急联系表
（六）重点行业领域应急处置补充要点
（七）复工复产安全条件确认
附件：复工复产安全承诺书
## 开篇：这份台帐是干什么的
国庆假期一过，人还在 “放假模式”，机器却要重新跑起来。这时候最危险 —— 员工思想容易松懈，停用许久的设备一开机就容易出故障，检维修和赶产的任务又叠在一起，是生产安全事故的多发期、易发期。
这份台帐，就是给企业复工复产前上的一道 “安全保险”。它把国家要求、企业该做的事，落实成一张张可以记录、可以签字、可以归档的表格，让 “先排查、后复工，不安全、不生产” 不只是口号，而是能一步步做到、查得见的动作。
## 编制依据：照着哪些规矩来
台帐的 “法律靠山” 很硬：以《安全生产法》（2021 年修正）为主干，配套《消防法》《突发事件应对法》（2024 年修订）《生产安全事故应急条例》（国务院令第 708 号）《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第 2 号），再加上《工贸企业重大事故隐患判定标准》《工贸企业有限空间作业安全规定》两部部门规章，以及《危险化学品安全法》（2025 年 12 月 27 日通过，2026 年 5 月 1 日起施行）这一新法。
技术标准方面，执行《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》（GB/T 33000—2025，2025 年 10 月 31 日实施）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639—2020）《生产安全事故分类与编码》（GB 6441—2025，2026 年 7 月 1 日实施）。一句话：凡是和现行法规、标准、上级文件不一致的，一律以法规、标准和上级文件为准。
## 什么是 “六个一”，为什么是这六件事
“六个一” 是各级应急管理部门普遍要求的复工前置动作，层层递进、缺一不可：
– **开一次会**—— 复工前召开安全生产专题会议，由主要负责人主持，先把形势研判清楚，再定任务；
– **出一份方案**—— 制定周密的复工复产方案，把复工计划、安全措施、责任分工、应急处置都写明白；
– **全员开个大会**—— 通报安全形势，做 “收心归位” 教育，把岗位任务布置下去；
– **搞一次教育**—— 针对节后容易犯的 “假期综合征”，通过会议、警示教育、班前会组织全员培训和考核，新员工、转岗员工重点补技能，特种作业人员复核持证，培训不合格坚决不上岗；
– **做一次全厂检查**—— 对设备、安全设施、电气线路、仪表管道、运输车辆全面检查和维护，按 “人、机、料、法、环” 排查隐患，停用久的设备必须先试运行，严禁带病运转；
– **备一套应急预案**—— 完善预案、细化处置措施，把应急队伍、物资、装备配齐，再实打实演练一次。
做完这六件事，还要进行 “安全条件确认”：自查整改完了，再对整体安全条件评估把关，做到隐患不消除不复工、条件不达标不生产，成熟一个、复工一个。
需要提醒的是：各地各行业对 “六个一” 的表述略有差别，比如有的叫 “梳理一份全面的开工复产安全检查清单”，有的叫 “对厂区开展一次全覆盖安全隐患排查整治”，但万变不离其宗。企业只需结合属地监管部门要求执行，本台帐的六个部分足以覆盖这些要求。
## 适用范围与使用说明
本台帐适用于 ××× 有限公司及所属各单位、车间（部门）、班组（岗位）的国庆节后复工复产安全管理，各层级可参照细化本单位的记录内容。
使用时按 “六个一” 顺序推进，共六个部分加附件，每部分都配了记录表格和填写要求。各单位要如实记录、签字确认、归档保存。台帐编制时点为 2026 年 10 月，所引法规标准均为现行有效版本；其中《危险化学品安全法》自 2026 年 5 月 1 日起施行，《GB/T 33000—2025》自 2025 年 10 月 31 日实施，《GB 6441—2025》自 2026 年 7 月 1 日实施。使用单位要持续关注法规标准的更新。
## 第一部分：召开一次安全生产专题会议
### 会议通知（要点）
定于**2026 年 10 月 7 日（星期三）上午 9:30**，在公司二楼多功能会议室召开。参会人员覆盖公司主要负责人、分管安全 / 生产负责人、各职能部门负责人、各车间主任、班组长、安全管理人员、特种设备管理员、电工班长、机械维修主管、危化品管理员、外包外租单位负责人。
议程五件事：通报节后复工安全形势和上级部署；分析主要风险和薄弱环节；部署 “六个一” 任务和复工方案；明确各部门车间责任分工和完成时限；主要负责人作动员讲话。要求：无故不得缺席，有事提前向安全管理部请假并指定人代会；提前 10 分钟入场签到；议定事项由安全管理部整理印发并督办反馈。
### 会议记录（会议于 9:30—11:20 召开）
– **安全形势通报**：国庆节后到年底是全年安全生产的冲刺期、攻坚期，各类事故多发易发，必须打起精神。
– **风险研判**：梳理出几大叠加风险 —— 员工节后心态松懈、停用设备重启故障、集中检维修作业、四季度赶产超负荷、秋冬季节转换。这些就是重点管控环节。
– **工作部署**：明确时间节点 ——10 月 7 日完成专题会议并制定印发复工方案，10 月 8 日开全员大会、搞安全教育、完成全厂安全检查，复工前修订完善应急处置方案。
– **责任分工**：安全管理部牵头统筹，生产部门管设备排查和现场管理，设备动力部管设备电气特种设备，行政后勤部管消防食堂宿舍车辆，人事部管培训和持证核查，财务部保障安全投入。
– **主要负责人讲话**：坚持人民至上、生命至上，坚决克服麻痹思想，把节后复工安全当成当前第一项硬任务，做到组织领导、责任落实、教育培训、排查整改、应急准备 “五个到位”。
### 会议签到表
按公司领导、安全管理部、生产部、设备动力部、行政后勤部、人事部、财务部、一车间、二车间、维修班、电工班、仓储物流部排列，逐人签到，可续行，确保全员签齐。
### 议定事项跟踪落实表
共 8 项，逐项销号闭环：印发复工方案（安全管理部，10 月 7 日）；全员培训考核（人事部、安全管理部，10 月 8 日）；全厂检查并整改闭环（各专业检查组，10 月 8 日）；设备点检试运行和特种设备核查（设备动力部，10 月 8 日）；危化品台账核对和储存检查（仓储物流部，10 月 8 日）；消防设施和疏散通道检查（行政后勤部，10 月 8 日）；修订应急预案并检查物资（安全管理部，10 月 8 日）；落实值班值守（行政后勤部，10 月 8 日）。由安全管理部每月督办，落实一项销号一项。
## 第二部分：制定一份周密的复工复产方案
### 总体要求
坚持 “安全第一、预防为主、综合治理” 方针，按 “先排查、后复工，不安全、不生产” 原则，全面落实 “六个一”，做到复工前风险辨识、隐患排查、教育培训、应急准备 “四个全覆盖”，实现 “零事故、零伤害”。
### 组织领导
成立复工复产安全工作领导小组：组长为总经理，副组长为分管安全、生产负责人，成员涵盖安全管理、生产、设备动力、仓储物流、行政后勤、人事、财务各部门负责人及车间主任、项目负责人。办公室设在安全管理部，负责组织实施、检查调度、信息汇总、督办考核。
### 复工时间安排（四步走）
– **第一阶段（10 月 1 日 —6 日）假期值守**：落实值班值守，做好设备停机保护、危化品封存、防火防盗巡查，值班人员每日报告安全情况；
– **第二阶段（10 月 7 日）专题部署**：开专题会议，印发复工方案，部署 “六个一”；
– **第三阶段（10 月 8 日）全面排查和培训**：开展全厂检查、设备点检试运行、全员培训考核，隐患整改闭环；
– **第四阶段（10 月 9 日）正式复工**：验收合格后恢复生产，复工初期实行 “分级作业”，首日低负荷运行，密切监控设备状态，再逐步恢复。
### 复工前安全检查：按 “人、机、料、法、环” 五要素
– **”人”**：员工收心教育是否到位，新员工转岗员工三级安全教育考核是否通过，特种作业人员是否持证，员工健康和情绪是否排查，严禁酒后上岗、疲劳作业、带病上岗；
– **”机”**：停用设备维护、点检、空载试运行情况，防护装置、急停联锁、限位装置复位是否有效，特种设备检验有效期和安全附件是否完好，电气线路、漏电保护、接地接零是否正常；
– **”料”**：危化品台账核对、分类分区储存、容器完好、防泄漏防静电设施，库存物料定置管理、堆码稳固，超期变质物料及时处置；
– **”法”**：安全规章制度和操作规程复核完善，责任书签订，危险作业票证管理准备，隐患排查治理台账和双重预防机制运行；
– **”环”**：作业现场清理和定置管理，照明通风除尘设施，消防设施器材和疏散通道，秋冬防冻防滑防静电防火措施，应急预案和应急物资准备。
### 复工验收流程（五步把关）
各部门车间自查整改并培训完成后提交验收申请 → 领导小组对照检查表逐项核实，做到 “风险不清、隐患不除、责任不落实、整改不彻底” 四个不放过 → 验收合格由主要负责人签署复工批准书方可正式复工 → 不合格的责令继续整改、严禁带病复工 → 复工首周领导带班、值班值守，加强现场巡查和 “三违” 查处。
### 工作要求与审批
各部门车间要高度重视，主要负责人亲自组织、亲自检查；严格按时间节点推进，不得压缩程序、降低标准；如实记录、及时报送；对工作不力、造成事故的严肃追责。方案编制单位为安全管理部（2026 年 10 月 7 日），审批人为总经理。
## 第三部分：召开一次全体员工大会
### 大会通知（要点）
定于**2026 年 10 月 8 日上午 8:30**在公司礼堂（厂区广场）召开，参会人员为全体员工（含新入职员工、外包外租现场人员）。会议内容：通报安全形势和公司部署；开展节后收心教育和安全警示教育；公布复工方案和检查验收安排；组织员工安全承诺；主要负责人讲话。确因值班、生产无法参会的，由部门车间组织补课并报安全管理部备案。
### 大会记录（会议于 8:30—10:00 召开）
– 通报上级部署和公司 “六个一” 安排；
– **收心警示教育**：剖析节后易发事故类型和典型教训，强调克服 “假期综合征”，严禁酒后上岗、疲劳作业、违章操作，上岗即进入工作状态；
– 公布复工方案，明确各岗位任务：操作人员负责岗位设备点检，班组长负责区域隐患排查，维修人员负责故障整改，安全管理人员全程监督；
– 组织全员签订安全生产承诺书；
– 主要负责人要求全员以 “时时放心不下” 的责任感投入复工，人人查隐患、人人保安全。
### 员工安全承诺书
承诺内容：自觉遵守安全生产法律法规和公司制度规程；落实岗位安全责任制，不违章操作、不违章指挥、不违反劳动纪律；做好岗位风险辨识和隐患排查，发现隐患及时报告处置；正确佩戴使用劳保用品；积极参加教育培训和应急演练；做到不酒后上岗、不疲劳作业、不带病作业、不冒险蛮干；发现隐患险情立即报告并采取必要措施。承诺书由员工本人签写存档，签名表按部门归集，确保全员覆盖。
## 第四部分：开展一次安全教育
### 教育培训实施方案
– **目的**：让全体员工掌握节后复工安全要求、岗位风险辨识方法和应急处置技能，做到 “懂风险、会操作、能应急”；
– **对象**：全体员工，重点是新人、转岗人员、特种作业人员、检维修人员和危险作业岗位人员；
– **方式**：集中授课、视频教学、案例警示、现场实操、桌面推演相结合，分层次、分岗位开展；
– **内容**：①法律法规和公司制度学习；②节后复工风险辨识（设备重启、检维修、动火用电、危化品、有限空间、高处作业）；③应急处置技能（灭火器使用、疏散逃生、机械伤害急救、触电急救、中毒急救）；④秋冬季节安全防范（防冻、防滑、防静电、防火、防中毒）；⑤本行业典型事故案例警示；
– **考核**：培训结束组织闭卷考试和实操考核，不合格者暂停上岗、补训补考；特种作业人员核验证件、持证上岗；记录归档保存。
### 培训课程安排（10 月 8 日 —9 日）
表格
| 时间 | 内容 | 授课 | 对象 |
| — | — | — | — |
| 10 月 8 日 9:00—10:30 | 法规、制度、规程再学习 | 安全管理部 | 全员 |
| 10 月 8 日 10:30—12:00 | 复工风险辨识与岗位危险源告知 | 车间主任 | 生产人员 |
| 10 月 8 日 14:00—15:30 | 应急处置技能（灭火、急救、疏散） | 安全管理员 | 全员 |
| 10 月 8 日 15:30—16:30 | 特种作业持证复核与专项培训 | 设备动力部 | 特种作业人员 |
| 10 月 8 日 16:30—17:00 | 闭卷考试 | 安全管理部 | 全员 |
| 10 月 9 日 8:30—9:00 | 复工首日班前安全交底 | 班组长 | 班组人员 |
考核说明：百分制，80 分合格；不合格暂停上岗、补训补考，合格后方可上岗；特种作业人员另附证件复印件备查。
## 第五部分：组织一次全厂性安全检查
### 检查方案
**时间**：2026 年 10 月 8 日 8:00—17:00。**范围**：全厂生产车间、仓库、危化品储存区、配电室、锅炉房、动力站房、检维修现场、食堂、宿舍、办公场所、车辆及停车场、有限空间和高处作业场所。**方式**：现场检查、设备试运行测试、查阅台账、询问员工相结合，实行 “分区域、分专业、全覆盖” 排查。
### 五个检查组分工
– **第一组 / 设备设施组**（设备动力部）：查各车间设备、动力站房、配电室，重点看设备点检、防护装置、电气线路、特种设备、试运行；
– **第二组 / 现场管理组**（生产部）：查各车间作业现场、物料堆放、通道，重点看现场定置、规程执行、危化品使用、劳动防护；
– **第三组 / 消防后勤组**（行政后勤部）：查食堂、宿舍、办公区、消防设施、车辆，重点看消防设施、疏散通道、用火用电、燃气、食品、交通；
– **第四组 / 仓储检查组**（仓储物流部）：查原材料库、成品库、危化品库，重点看堆码稳固、通道畅通、危化品储存台账、防泄漏；
– **第五组 / 外包检查组**（安全管理部）：查检维修现场、外包施工区域，重点看资质协议、特种作业持证、危险作业审批、现场防护。
### 检查表覆盖三大类
**设备设施与电气安全**：设备防护罩 / 急停 / 联锁 / 限位是否齐全有效、不得擅自拆除短接；设备润滑冷却液压气动正常、无异常振动异响泄漏、空载试运行正常；特种设备（起重机械限位制动钢丝绳吊具、叉车制动转向、压力容器安全阀压力表校验期）；配电室上锁标识倒闸操作票；电气线路无老化破损私拉乱接、接地接零可靠；手持电动工具绝缘检测；危化品场所静电接地；防雷装置检测合格。
**消防与危化品安全**：灭火器配置压力有效期、消火栓水带水枪、自动报警喷淋联动；疏散通道出口畅通无锁闭、疏散指示应急照明完好；动火作业审批监护落实；危化品库配电室燃气间防范到位、微型消防站器材齐备；危化品分类分区、标识清晰、容器完好、限量储存；领用登记、废弃物规范处置；消防责任制落实、”四个能力” 达标。
**现场管理与后勤保障**：现场定置、通道畅通、物料堆码稳固无超高；照明通风除尘防噪运行正常、无积水油污杂物；劳保用品按岗配发佩戴；动火高处受限空间吊装临时用电审批监护到位；有限空间先通风再检测后作业、严禁盲目施救；食堂燃气食品卫生、宿舍无违规用电用火；厂内车辆限速、通勤车辆检查维护；职业健康治理设施运行、噪声防护、档案完整；外包资质审查、安全协议、统一协调管理。
填写说明：符合填 “√”，不符合填 “×”，不涉及填 “缺项”；排查人、复核人签字确认，发现问题转隐患排查整改记录。
### 隐患排查整改
检查共排查隐患 ×× 项，其中一般隐患 ×× 项、重大隐患 0 项；全部明确整改责任和时限，已整改 ×× 项、其余限期整改中，全部闭环。重大隐患按 “五定”（定措施、定责任人、定资金、定时限、定预案）管理并挂牌督办，整改闭环后由安全管理部归档。文档中的示例（如 ×× 车间 2 号冲床光电保护装置失效、×× 仓库清洗剂桶无盖标识脱落、配电房积尘接地螺栓松动）均为典型整改情形，供填写参照。
## 第六部分：制定一套应急处置方案
### 应急组织与职责
公司成立应急指挥部：指挥长由主要负责人担任，副指挥长为分管安全、生产负责人，成员为各部门负责人、车间主任。下设六个小组，各司其职：
– **抢险救援组**（设备动力部）：切断危险源、控制事故扩大、开展抢险救援；
– **疏散引导组**（生产部）：组织有序撤离、清点人数、引导救援车辆；
– **医疗救护组**（人事部）：现场急救、伤员转运、联系 120；
– **后勤保障组**（行政后勤部）：保障物资、通讯、车辆、食宿；
– **通讯联络组**（安全管理部）：信息报送、内外联络、舆情应对、过程记录；
– **警戒保卫组**（保安）：设置警戒、维护秩序、保护现场。
### 应急响应与报告流程
发现事故或险情，现场人员立即紧急处置并逐级报告 → 班组长组织先期处置，同时报告应急指挥部和安全管理部 → 指挥部接报立即启动响应，指挥各组处置；有扩大趋势或超出处置能力时立即请求外部支援 → **事故报告**：现场负责人立即报告单位负责人，单位负责人在 1 小时内向属地应急管理部门和负有安全生产监管职责的部门报告；紧急时现场人员可直接报告。报告内容含单位概况、时间地点及现场情况、简要经过、伤亡人数和初步损失、已采取措施、报告人及联系方式 → 处置结束解除响应，开展现场清理、人员清点、设备恢复，组织调查和原因分析，落实整改、完善预案。
### 应急处置总要求
救援人员先做好自身防护再施救；险情危及救援人员安全立即撤离、等待专业救援；处置中防止次生事故（危化品泄漏集中收集、故障设备悬挂禁动标识）；全员熟记应急联系方式和疏散路线、集合地点。
### 常见事故应急处置要点（速记版）
– **机械伤害**：停机断电、按急停，人员被卡由专业人员拆卸解救、严禁强拉；出血加压包扎、骨折夹板固定；拨打 120，保护现场留存证据；
– **触电**：先断电或用干燥绝缘物挑开带电体、严禁徒手接触；保持呼吸道通畅；心跳呼吸停止立即心肺复苏；挂 “禁止合闸” 标识，电工排查后再送电；
– **火灾**：初期就近灭火、站上风向（油类用干粉 / 泡沫、电气用二氧化碳）；蔓延即打 119 说明地点燃烧物火势；组织撤离、严禁乘电梯、集合点名；危化品火灾严禁用水、用干粉或沙土；扑灭后留守防复燃；
– **高处坠落**：停止作业设置警戒；疑有脊柱损伤不得随意搬动；出血先止血包扎；排查平台安全带护栏隐患后再作业；
– **物体打击**：高声示警、禁入危险区；头部受伤平躺勿晃动；头晕呕吐意识不清立即拨打 120；清理松动超高物料防二次事故；
– **中毒窒息**：救援人员佩戴空气呼吸器 / 防毒面具进入、严禁盲目无防护施救；转移通风安全处、解衣领腰带；呼吸停止心肺复苏并拨打 120；关泄漏源、开通风；沙土吸附处理泄漏物；
– **起重伤害**：停止起重、断电、设置警戒；堵塞通道吊物由专业人员清理；检查吊具钢丝绳限位，查明原因整改合格后再用；
– **灼烫**：立即脱离热源；烫伤冷水冲洗 15—20 分钟、不刺破水泡、无菌纱布覆盖送医；弧光灼眼清水冲洗不少于 15 分钟、避免揉搓；落实隔热防弧光措施。
### 重点行业领域补充要点
– **涉氨制冷企业**：发生氨泄漏、氨中毒，立即启动事故排风和喷淋吸收装置，切断泄漏源，组织无关人员向上风向撤离并拨打 120，救援人员必须佩戴正压式空气呼吸器，严禁无防护盲目施救；
– **粉尘涉爆企业**：粉尘爆炸立即停机、断电、组织撤离并拨打 119，警惕二次爆炸，严禁用压缩空气吹扫残留粉尘；
– **危化品企业**：按《危险化学品安全法》和预案要求，先控制泄漏源、切断物料来源，设警戒区疏散无关人员，按介质性质选用灭火剂，严禁用水扑救遇水反应或比水轻的易燃液体火灾；
– **金属冶炼企业**：高温熔融物泄漏、遇水爆炸时，立即断电、撤离、设警戒并专业处置；
– **有限空间作业**：人员中毒窒息时，救援人员必须佩戴正压式或长管呼吸器、系挂安全绳进入施救，严禁无防护施救。
### 应急物资与联系表
应急物资清单含干粉灭火器、二氧化碳灭火器、消防水带水枪、应急照明灯、急救箱、担架、正压式空气呼吸器、四合一气体检测仪、安全绳安全带、防毒面具、沙土沙袋、警戒带警示牌等，由责任人每月检查一次，确保齐全、完好、在有效期内，使用后及时补充。应急联系表覆盖内部（总指挥、副指挥、安全管理部、生产调度、车间主任、应急救援队、值班室）和外部（110、119、120、属地应急管理部门、消防救援站、就近医院），在值班室、车间、食堂、宿舍张贴公布，全员知晓，联系方式变更及时更新。
### 复工复产安全条件确认
完成隐患排查整改和全员培训后，由主要负责人组织安全、生产、设备、技术等部门人员，对组织机构与责任落实、方案制定执行、设备设施检查维护、危险作业管控、隐患整改闭环、教育培训、应急准备、现场安全条件等逐项评估确认，形成确认记录并签字存档。符合条件，由主要负责人签署复工批准书后恢复生产；不符合的继续整改，做到隐患不消除不复工、条件不达标不生产，成熟一个、复工一个。
## 附件：复工复产安全承诺书
公司向政府部门和全体员工作出六项承诺：①全面落实安全生产主体责任，主要负责人切实履行第一责任人职责，确保 “六个一” 落实到位；②严格按 “先排查、后复工，不安全、不生产” 原则，全厂检查整改闭环、验收合格再复工；③落实全员培训，未经培训考核合格、未持证的特种作业人员不上岗；④落实危险作业审批和现场管控，强化有限空间、动火、高处、吊装、临时用电管理；⑤完善应急处置方案、备齐物资、落实值班值守；⑥自觉接受监督检查，发现问题立行立改、闭环销号。如有违反，自愿承担相应法律责任。承诺单位：××× 有限公司；承诺日期：2026 年 10 月 8 日。
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## 全文档总结
这份台帐以 “六个一” 为主线，把企业国庆节后复工复产的安全管理做成了可执行、可记录、可闭环的完整体系。开篇讲清编制目的和法规依据，点出节后是事故多发期的现实背景，并解释了 “六个一”（专题会议、复工方案、全员大会、安全教育、全厂检查、应急方案）的具体内涵。第一部分落实专题会议，明确会议时间、议程、签到和责任分工；第二部分是复工方案，涵盖组织领导、四阶段时间安排、”人机料法环” 五要素检查和五步验收流程；第三部分是全员大会，重点是收心教育、任务部署和承诺书签订；第四部分是安全教育，给出完整的课程表和考核标准；第五部分是全厂检查，按五个专业组展开，覆盖设备电气、消防危化品、现场后勤三大类检查表；第六部分是应急处置方案，含应急组织、响应报告流程、八类常见事故处置要点、重点行业补充要点、物资清单和联系表，最后以复工复产安全条件确认和承诺书收尾。整体逻辑从 “开会定调” 到 “出方案” 再到 “培训、检查、应急、确认”，环环相扣，是企业在节后复工复产中落实安全生产主体责任、防范事故的实用工作手册。
