【PPT】经典企业安全文化建设培训课件内容介绍：
一、安全文化解读
（一）文化与企业文化基础
- 文化的内涵：汉语中 “文化” 本义为 “以文教化”，属精神领域；广义指人类创造的物质与精神财富总和，狭义仅指精神财富。西方 “Culture” 源于拉丁语 “耕种土地”，与 “教化” 类似，强调通过努力获得成果。
- 企业文化的起源与定义：20 世纪 70 年代日本经济崛起，促使西方反思管理模式，发现 “企业文化” 这一 “软” 管理要素的重要性。企业文化是企业全体成员在生产经营管理中共同习得并享有的，以价值观为核心的观念、制度、行为规范及物质表征的总和，具有 “集体无意识” 特征。
- 企业文化的功能与类型：美国约翰・科特教授研究证实，重视企业文化的公司经营业绩更优，企业文化是企业竞争力基石。按特征可分为 “象文化”（人本型，如万科）、“狼文化”（活力型，如华为）、“鹰文化”（市场型，如联想）、“羚羊文化”（稳健型，如海尔）四类。
- 企业文化的层次：结合 CIS 理论，分为四层（精神层、行为层、制度层、物质层）或三层（精神理念层、行为制度层、形象物质层），对应 CIS 的 MI（理念识别）、BI（行为识别）、VI（视觉识别）。
（二）企业安全文化核心内容
- 概念界定：企业安全文化是企业文化的子文化，是企业员工群体共享的安全价值观、态度、道德和行为规范的统一体，处于精神层面，核心是人们对安全的思想认识（价值观、态度、道德）和行为取向（行为规范、能力）。
- 发展历程：1986 年切尔诺贝利核电站事故后，国际原子能机构（IAEA）在调查报告中提出 “安全文化”，1991 年《Safety Culture》报告正式定义其概念，标志安全文化理论诞生。2006 年起，中国从国家到地方出台多项安全文化建设纲要，相关标准（如 AQ9004—2008）颁布，推动各行业开展安全文化建设。
- 发展阶段：按优劣分为四个阶段，第一阶段安全不受重视，违规被默认；第二阶段被动服从法规，依赖专职安全人员；第三阶段以安全绩效为目标，有系统规章但员工被动；第四阶段全员主动担责，安全成为 “血脉”，是企业追求的理想状态。
二、安全文化建设认知
（一）建设含义
依据《企业安全文化建设导则 AQ/T 9004 – 2008》，安全文化建设是通过综合组织管理手段，推动企业安全文化进步发展的过程。其对应安全管理 “三层次” 理论：从 “事故经验管理”（事后型，依赖事故报告与追责）、“安全科学管理”（规范化，靠制度与程序），发展到 “安全文化管理”（通过人文氛围优化全员安全观念与行为）。
（二）与传统安全管理的差异
- 是传统管理的升级，更注重方法深入与认识提升；
- 摒弃以惩罚为主的思路，建立激励机制；
- 改变 “管理层监督、员工被动” 模式；
- 不刻意强调 “安全意识”，而是培养安全行为习惯；
- 构建领导者与被领导者的信任关系。
（三）核心优势与面临挑战
- 优势：基于海因里希法则（1:29:300），安全文化建设通过 “全员主动、拉动式管理”，激励安全行为，消除 “300 个无伤害事故” 背后的 “30000 个不安全实践”，从根源减少事故。
- 挑战：初期需投入精力与财力，但常态化后工作量增幅小；最大难点是认识与观念转变，需改变整体机制，对领导层和管理层要求更高。
（四）管理理念转变方向
三、安全文化建设实践方法
（一）核心规范与关键动作
需遵循《烟草企业安全文化建设指南》，核心包含 8 个基本要素、10 个关键要求，以及体系建立、手册编制、“4S” 系统运行等 4 个主要规定动作。
（二）8 个基本要素
- 企业安全承诺：内容涵盖安全价值观、愿景、使命和目标，需结合企业原有文化与职业安全健康方针，正式文件发布，体现全员共同安全志向与安全优先原则。
- 安全行为规范：汇总现有规范，开展 “安全承诺我承担”“安全规范我认可” 活动，形成正式文件。
- 安全行为激励：建立科学激励机制，激发员工安全行为。
- 安全事务参与：鼓励员工参与安全相关事务决策与执行。
- 安全信息传播与沟通：搭建信息传递渠道，保障安全信息高效流转。
- 安全自主学习与改进：推动员工主动学习安全知识，持续改进安全工作。
- 安全文化状态评估：定期评估文化建设效果，形成评估报告。
- 安全文化建设体系审核与评审：对建设体系进行审核，提出改进措施。
（三）10 个关键要求
- 初始评估企业安全文化现状；
- 制定体系建立与运行的详细实施方案；
- 提炼并发布企业安全承诺；
- 建立安全行为规范系统，梳理完善规章制度；
- 结构化设计 “4S” 要素系统；
- 编制《企业安全文化建设手册》并开展全员培训；
- 运行 “4S” 系统，记录并反馈运行状态；
- 定期评估运行状态，出具评估报告；
- 定期审核评审体系，提出改进意见；
- 持续深化安全健康关注领域，提升人员素质。
（四）“4S” 系统运行
- 构成：包含安全行为激励（Stimulation）、安全事务参与（Sharing）、安全信息传播与沟通（Spread）、自主学习与改进（Study）。
- 子系统设计：分解为安全行为观测子系统（岗位自我观测、管理者观测）、安全行为激励子系统（绩效测评、奖惩工具）、安全文化活动子系统（宣教型、改进型活动）、安全信息传播沟通子系统（动态与静态平台）。
- 实施步骤：先试点行为观测、激励与改进型活动，持续开展宣教型活动，建设信息系统、布置宣传载体，最终实现全员全面运行，保障责任与资金到位。
（五）评估与改进
- 运行状态评估：体系运行 3 – 6 个月后，用标准模型评估，形成报告；
- 体系审核：领导层结合评估报告审核文化状态，公示意见并征求员工反馈，修订后发布；
- 持续改进：结合评估与审核结果，优化安全文化建设体系。
（六）建设体系与企业文化层次对应
| 四层企业文化 | 三层企业文化 | CIS（企业识别系统） | 企业安全文化要素 |
|---|---|---|---|
| 精神层文化 | 精神理念层 | MI（理念识别） | 企业安全承诺 |
| 行为层文化 | 行为制度层 | BI（行为识别） | 安全行为规范、安全行为激励、安全事务参与、安全信息传播与沟通、安全自主学习与改进 |
| 制度层文化 | – | – | – |
| 物质层文化 | 形象物质层 | VI（视觉识别） | 安全信息传播与沟通 |
