00:08
树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故。坚持安全第一、预防为主，建立大安全、大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前转型，健全共建共治共享的社会治理制度，发展壮大群防群治力量，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
00:53
党的二十大开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，对构建新发展格局、推动高质量发展、推进中国式现代化作出了重大战略部署，为切实做好当前和今后的安全生产工作指明了方向。公共安全是社会安定、社会秩序良好的重要体现，是人民安居乐业的重要保障。安全生产作为公共安全的重要组成部分，连着千家万户，事关人民群众生命财产安全，事关经济社会的协调发展和社会和谐稳定。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作，做出了一系列的重大决策，推动各地各类企业坚守安全红线，建立安全生产长抓严管长效机制，出台地方党政领导干部安全生产责任制规定，制定实施安全生产15条硬措施，健全新业态新模式监管机制，强力推进安全生产执法改革，标本兼治提升本质安全水平，安全生产形势总体平稳。但也必须清醒看到，危化矿山、交通运输、建筑施工等传统高危行业和消防领域安全风险隐患仍然突出。随着工业化、城镇化持续推进，我国中心城市、城市群迅猛发展，人口、生产要素更加集聚，产业链、供应链、价值链日趋复杂，生产生活空间高度关联，各类承灾体暴露度、集中度、脆弱性大幅增加，城市内涝、火灾、燃气泄露、爆炸、拥挤踩踏等安全风险隐患日益凸显。
03:11
重特大事故在地区和行业间呈现波动反弹态势，加之新能源、新工艺、新材料广泛应用，新产业、新业态、新模式大量涌现，引发新问题、形成新隐患，一些想不到、管得少的领域风险逐渐凸显。民心是最大的政治，民安是最大的责任，人民是社会治理的主力军。安全生产治理工作离不开人民的参与。要坚持一切为了人民、一切依靠人民，广泛发动群众，动员全民参与，汇聚民智民力，推动落实全员安全生产责任制，强化全员发现问题、解决问题的主观意愿和能力水平，画好人人有责、人人尽责、人人享有的安全治理最大同心圆。
04:22
落实全员安全生产责任制。
04:31
安全生产，人人有责，各负其责，是保证企业生产经营活动安全进行的重要基础。全面加强企业全员安全生产责任制工作，是推动企业落实安全生产主体责任的重要抓手，是减少企业违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的重要途径，对解决安全生产责任传导不力，维护广大从业人员的生命安全具有重要意义。作为安全生产规章制度的核心指引，全员安全生产责任制是安全生产制度规范得以执行到位的根基，其作用是明确各岗位安全职责，规范安全生产行为，建立和维护安全生产秩序。
05:27
安全生产法第四条规定，生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律法规，加强安全生产管理。建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术人员的投入保障力度，改善安全生产条件。加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。
06:11
落实到企业之中，就是主要负责人切实发挥第一责任人带头作用，对本单位的安全生产工作全面负责。其他各级管理人员、职能部门技术人员和各岗位操作人员根据各自的工作任务和岗位特点，确定其在安全生产方面应做的工作和应负的责任。实践证明，凡是建立健全全员安全生产责任制的企业，各级领导重视安全生产工作，安全生产法规制度贯彻落实到位，企业安全生产共识度高，积极采取措施，改善劳动条件，生产安全事故就会减少。反之，就会职责不清，相互推诿，致使安全生产工作无人负责，无法进行，生产安全事故就会不断发生。
07:14
2020年9月27日0时20分，重庆能投渝新能源有限公司松藻煤矿发生重大火灾事故，造成16人死亡，42人受伤，造成直接经济损失2501万元。整治湖没干，实际上当时一开了见证会，开放见证会，以前是也在整。我的确没有预想到那种皮带灰，难道这种冷门事故的发生？有时候没有发生这种事故，肯定是多因一果，就是果断的停产，或者说不把那些皮带杂七杂八的全部处理掉，那肯定结果不一样。事故暴露出重庆能源集团安全风险意识淡漠，督促煤矿安全生产管理责任落实不到位，对所属煤矿安全实行四级管理，职能交叉、职责不清，责任落实层层弱化。
08:20
2019年7月4日17时43分，河南省三门峡市河南省煤气有限责任公司义马气化厂C套空分装置发生重大爆炸事故，造成15人死亡，16人重伤。爆炸产生冲击波，导致周围群众玻璃划伤、重物砸伤等175人轻伤，直接经济损失8170.00 8万元。事发企业义马气化厂曾是安全生产先进企业，然而面对复杂的化工生产工艺、易燃易爆的物料以及高温高压等操作条件，义马气化厂未按规定执行企业技术操作规程，使日常生产中出现了工艺波动、违规操作、使用不当、维护维修不到位等情况，引发物料泄露而导致事故发生。
09:21
2022年1月3日，贵州省毕节市第一人民医院金海湖新区项目二期培训综合楼工地发生一起重大滑坡事故，造成14人死亡。这起事故背后储存在五无问题，无施工许可、无勘察设计审批、无施工方案、无施工监管、无边坡监测以外，还存在国有企业混改兼并后控股单位不履行安全管理职责、安全责任悬空等突出问题。事故施工单位贵州建工集团第四工程公司的母公司为贵州建工集团，被上海绿地集团收购。上海绿地集团通过国企混改等方式，陆续将贵州、江苏、陕西、天津、河南等地多个省级大型企业收购兼并，组建绿地大基建集团有限公司。但组建后，企业安全生产主体责任严重不落实，对下属企业如贵州建工集团只委派一名财务总监，造成贵州方面无权管，上海方面无人管，安全管理脱节失控。
10:40
2019年2月23日，内蒙古自治区西乌珠穆沁旗银漫矿业有限责任公司发生井下重大运输安全事故，造成22人死亡，28人受伤。调查组发现，银曼公司安全生产主体责任不落实，安全管理极其混乱，安全投入严重不足，有关人员安全管理知识和能力匮乏，转嫁安全生产责任，以包代管，包而不管，任由施工单位长期违规使用非法改装车辆，运输人员违反设计规定，将措施斜坡道用于人员运输，弄虚作假，逃避复产验收，最终导致事故发生。事故的发生有多方面的因素，但让人痛心的是，不少企业搞形式、走过场，责任悬空，措施不实，监管不严，在安全生产上屡屡重蹈覆辙。
11:47
2016年11月24日，江西丰城发电厂三期扩建工程发生冷却塔施工平台坍塌特别重大事故，造成73人死亡、两人受伤，直接经济损失10197.2万元。这一工程是江西赣能股份有限公司为缓解江西省用电紧张状况而上马的项目，是江西省电力建设重点工程项目。总承包方、施工方、监理方都是在业内具有相当实力和知名度的公司。然而，一个大胆的计划破坏了本应该稳步推进的工程。2016年8月，江西赣能股份有限公司的控股母公司江西省投资集团提出大干100天计划，要求将工期由212天压缩到110天，为了促成这一计划，江西赣能股份有限公司先后召开了五次协调会，将安全防线层层击穿，违规赶工期、赶进度、拍脑袋决策，结果欲速而不达，最终酿成惨痛的后果。2020年3月经有关部门验收批准，丰城三期扩建工程复工建设，预计将在今年建成投产发电。当初盲目抢工期，如今却要为此多付出五年的代价。
13:26
2014年8月2日，位于江苏省苏州市昆山市昆山经济技术开发区的昆山中荣金属制品有限公司抛光二车间发生特别重大铝粉尘爆爆炸事故，造成97人死亡，163人受伤，直接经济损失3.5 1亿元。经调查发现，导致事故发生的主要原因是中荣公司无视国家法律，违法违规组织项目建设和生产。由于一系列违法违规行为，是抛光二车间具备了可燃粉尘、粉尘云引火源、助燃物、空间受限五项粉尘爆炸要素，最终导致全车间所有工位操作人员直接受到爆炸冲击，造成群死群伤。安全生产法第22条规定，生产经营单位的全员安全生产责任制，应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。生产经营单位应当建立相应的机制，加强对全员安全生产责任制落实情况的监督考核，保证全员安全生产责任制的落实。
14:51
从具体内容上看，全员安全生产责任制应包括，一、生产经营单位的各级负责生产和经营的管理人员，在完成生产或经营任务的同时，对保证生产安全负责。2、各职能部门的人员对自己业务范围内有关的安全生产负责。3、班组长、特种作业人员对其岗位的安全生产工作负责。4、所有从业人员应在自己本职工作范围内做到安全生产。5、各类安全责任的考核标准以及奖惩措施。然而，在实际工作过程中有的企业把建立全员安全生产责任制看成是额外负担。有的企业安全生产责任制建立完成后就束之高阁，不告知员工、不组织培训、不落实考核、不调整修订，还有的将其作为一份迎检资料，不符合企业实际情况，导致责任制层级不清、职责不明，制度规定与实际岗位设置不匹配，相关内容不健全不完善等问题。
16:08
2020年12月，应急管理部对江西、河南、湖南等地工贸行业安全监管工作进行督导检查，重点检查钢铁粉尘、涉爆铝加工申请、铸造有限空间作业专项整治和执法检查情况，主要发现8类突出问题。其中，被检查企业均不同程度存在安全生产责任制不健全、未落实等问题，特别是法定代表人未履行安全生产职责、安全生产责任制未覆盖、全员熔铸等关键岗位无安全操作规程、培训教育考核不严格等问题突出，还有些企业没有编制生产工艺技术规程，岗位安全操作规程针对性不强。2019年6月，全国化工行业明察暗访工作组检查发现，有的企业生产车间未按照岗位设置情况编制各岗位责任制，安全管理人员责任制内容不能涵盖安全生产法的要求。有的企业安全生产委员会职责缺少分析研究解决公司重大安全问题的相关职责。有的企业编制了工艺组长设备组长的责任制规定，但实际上公司并没有这两个岗位。还有的企业制度中对所有特种作业人员的学历要求仅为初中。明察暗访组还发现了员工睡岗、管控区内打手机等违。
17:51
基础不牢，地动山摇。责任是安全生产工作的灵魂，发挥着决定性、主导性作用，是推进人人有责、人人尽责落地的有效途径。企业在生产经营活动中要根据企业岗位的性质、特点和具体工作内容，明确所有残疾各类岗位从业人员的安全生产责任，通过加强教育、培训、管理、考核等方式，建立纵向到底、横向到边的全员安全生产责任制，形成安全生产工作层层负责、人人有责、各负其责的工作格局。
18:41
提升全员安全素质能力。
18:49
2022年11月21日16时22分，河南省安阳市文峰区高新区宝莲寺镇平原路凯信达商贸有限公司生火灾事故，共造成38人死亡，89人成功逃生。据安阳市消防救援支队介绍，接到报警后，消防救援力量立即抵达现场，开辟外部救生通道，组织人员疏散，89名群众先后从火场成功逃生。而涉事企业没有将企业主体责任落实到位，消防安全意识淡薄，对员工消防安全教育培训不够，没有有效开展灭火和应急疏散演练，导致企业员工在事故来临时不具备逃生技能，造成38人遇难。
19:41
为治之本务在于安民，安民之本在于足用。为了人民而发展才有意义，依靠人民而发展才有动力。习近平总书记强调，要完善公民安全教育体系，推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，加强公益宣传，普及安全知识，培育安全文化。开展常态化应急疏散演练，支持引导社区居民开展风险隐患排查和治理。积极推进安全风险网格化管理，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。
20:30
人是安全生产工作的核心。不管是事前防范准备，还是事中应急，抑或事后处置，安全生产工作都离不开全员的共同努力。全面落实高质量、高效能的安全治理，就是要坚持群众观点和群众路线，将重心下移、力量下沉、保障下倾，提高全社会公众的安全意识和防范能力，推动人人懂安全、个个会应急。教育培训作为提升员工安全素质最直接的方式。安全生产法第58条规定，从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。
21:32
然而，实践中，部分企业不重视安全教育培训。有的工人没有经过专门的安全生产教育，不具备应有的安全生产素质，习惯性规章较为普遍。有的不熟悉安全生产操作规程，一旦发生紧急情况，往往不知所措。还有的地方在安全生产教育培训中弄虚作假，无证或持假证上岗。回顾近年来的事故，多数暴露出员工缺乏必要的应急救援知识，不熟悉逃生，出口企业不开展应急演练，处置先期突发事件的能力不强，应急救援队伍建设和装备设施缺乏等问题。
22:19
2019年2月15日，广东省东莞市双洲纸业有限公司环保部主任安排两名车间主任，组织七名工人对污水调节池事故应急池进行清理作业。当晚23时许，三名作业人员在池内吸入硫化氢后中毒晕倒。池外人员见状立即呼喊救人，先后有六人下池施救，其中五人中毒晕倒在其中，一人感觉不适自行爬出。事故最终造成七人死亡，两人受伤，直接经济损失约1200万元。那就太厉害了。对，不足以要危险的哪个地方当老板的一定要监管，那个地方就不能帮房产给下面的员工，一定要交给他。事故暴露出作业人员在操作过程中未佩戴个体防护用品，违规进入有限空间作业发生后，现场人员盲目施救，造成伤亡扩大。但更重要的是，企业缺失应急演练，作业人员未经培训，缺乏有限空间安全作业和应急处置能力。
23:40
2019年10月10日18时06分许，位于无锡市锡山区境内的312国道K135处发生一起桥面侧翻较大事故，共造成三人死亡，两人受伤，事故直接经济损失823.1万元，造成重大社会影响。经调查，涉事企业无视国家有关道路交通安全的法律法规规定，企业内部安全管理严重缺失，安全生产规章制度用于应付安全检查，既未对从业人员开展安全教育培训，也未在企业内贯彻执行。远低于成本价，恶性参与运输市场竞争、超限超载运输的违法行为长期存在。
24:31
2023年，联合执法小分队在河南暗查暗访途中发现，在郑州郑东新区白沙镇庞大不锈钢物流园，正在实施的园区提质改造项目外墙正在装修，三名电焊人员站在升降机上，未系安全绳进行电焊作业，检查组紧急停车。这边施工的时候，安全管理，你们这边是谁谁负责，是谁不到，他等会过来。检查发现，发包单位郑州冉伦商贸有限公司未对承包单位河南省嘉兴金属材料有限公司的安全生产工作统一协调管理。
25:20
什么钥匙，卡片给一点。今天才我的过期了，好像。重瓣的新办的，今年刚办的，是今年几月份？比北京高了。谁有你的事儿，你们宿舍到身份证应该老板有老板，你们老板那。河南省嘉兴金属材料有限公司在施工过程中，两人未取得特种作业证，一人使用伪造特种作业证上岗从事焊接作业。经详细查验，该公司雇佣人员还有两人，分别使用假证和过期证件。
26:10
在安徽省合肥市暗查暗访中发现，一些企业存在气瓶在动火作业点5米内违规堆放，丙烷瓶和氧气瓶存放距离不足5米的严重问题。对，那那你说的氧气和和你生活的，我帮你量量看，你这个多少钱？1.35对不对？我要不要看看这个到这个对吧？你知道这个有多少米，这个要10米知道吧？看多少3.182对不对？我在爆炸的就是说一点就引发的这种事故，是更典型的案例，都是因为什么动火电焊对吧，这种造成的。
26:58
在后续的检查中，检查组发现该厂利用厂区外围通道搭建蔓延的新增建构筑物，并租给一家门窗公司用作厂房使用，两家厂区紧紧连接，一旦发生火灾，极易火烧连营。场间距和场间距的距离，一种必须要5米。那那他从这个距离开始算，你比如说到他的这个场间去才够。那么这一搭他两者之间哪有5米？你就说将来这个房间如果说起到燃爆的话，肯定会影响隔壁企业。他事实上刚刚我说的这这这这些情况确实触目惊心的。血的教训提醒我们，有备无患，临危不惧，坚持不懈，常态化开展各类应急疏散演练，提升每个人的应急避险能力，培育自救先于护救护救先于外援的应急文化，才能真正防患于未然。
28:04
从业人员接受安全生产教育和培训，组织开展相应的应急演练，增强事故预防和应急处理能力。这既是从业人员的权利，也是其法定义务。但很多地方和企业往往将应急预案作为一种理念设计束之高阁，没有进行演练和实战检验。更有甚者，仅仅是纸上谈兵，局限于书卷气十足的脚本，缺乏逼真性和突发性，演练变成了演戏。突发事件来临时，预案起而不动，应不了急。2021年7月17日至23日，河南省遭遇历史罕见特大暴雨，发生严重洪涝灾害，特别是7月20日，郑州市遭受重大人员伤亡和财产损失，全省因灾死亡失踪398人，造成直接经济损失1200.6亿元。其中，郑州京广快速路北隧道亡人事件调查发现，郑州市隧道管理单位和有关部门没有按照郑州市城市隧道综合管理养护中心2021年度隧道防汛应急专项预案规定，普通道路积水超过40厘米时应关闭隧道，要求未及时封闭隧道疏导交通，造成大量落水涌入隧道车辆已经被困。
29:42
应急演练作为是一项实战性极强的公众安全教育方式，是提升公众应急避险能力，有效应对事故的必要举措。组织全员参与应急疏散演练，让公众在事故灾难来临时知道如何应对，如何最大程度的保护自己和他人的生命至关重要。为打通安全宣传教育最后一公里，国务院安委会、应急管理部大力推进安全宣传五进工作，推动各地各部门人员纷纷走进企业、农村、社区、学校、家庭，走到人民群众身边，开展安全宣传和微型应急演练，连续在全国防灾减灾日前后开展应急使命抗震救灾演习，对标实战要求练指挥、练技能、练协同、练战法链保障，有针对性的开展先期处置应急演练和常态化应急疏散、紧急避险等演练。联合交通运输、卫生健康等部门以及救灾指挥机构成员单位人员，以实际身份开展会商研判、应急处置等工作，并邀请部分群众以伤员和志愿者等身份参演，增强群众融入感，推动提高社会公众自救互救意识和能力。
31:22
高质量发展需要高素质的劳动者。中国是现代化，首先是人的现代化。在安全生产工作中推动构建高水平安全格局，需要具有高安全素质、掌握高安全技能的劳动者和社会公众。只有广泛开展5G应急演练，加强安全知识培训和宣传教育，广泛发动群众，动员全民参与，汇聚民智民力，做到人人讲安全、个个会应急，才能推进构建适应新时代的高水平安全格局。
32:09
筑牢防范化解风险的人民防线。
32:17
备豫不虞为国常道。习近平总书记强调，安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作站，在人民群众的角度想问题，把重大风险隐患当成事故来对待，层层压实责任，狠抓整改落实，强化风险防控。对易发重特大事故的行业领域，要采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移。
33:01
党的二十大报告作出以新安全格局保障新发展格局的战略部署。新安全格局对安全生产工作而言，就是既要坚持全面系统推进，又要抓住关键，以重点领域和关键环节的突破带动全局。重特大事故伤亡人数多，极大冲击人民群众安全感，是急需解决的突出矛盾。牢牢牵住防范重特大事故这一关键工作，就有了重心支点，就能有的放矢，以重点突破带动安全生产工作整体推进。
33:47
隐患是导致事故发生的重要根源之一。企业的事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。其中，重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一段时间整改治理才能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
34:16
安全生产法第41条规定，生产经营单位应当建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报。其中，重大事故隐患排查治理情况应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门和职工大会或者职工代表大会报告。县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门门应当将重大事故隐患纳入相关信息系统，建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促生产经营单位消除重大事故隐患。
35:15
排查重大隐患，作为主动应对风险挑战、推动构建事前预防治理模式的重要方面，是实现安全发展不可或缺的重要环节。近年来，从全国开展安全生产专项整治三年行动，到推进重点行业领域重大隐患排查专项整治。从明察暗访、巡查考核、约谈通报，到警示曝光、严格执法、专家指导，安全生产风险防范和隐患治理打出了一系列组合拳。
35:52
2022年安全生产事故死亡人数同2017年相比下降46.9%。然而，我国高危行业企业数量众多，化工产业产值占全世界42%，有4400多座煤矿，还有大量非煤矿山、尾矿库，城镇燃气管网超过100万公里。许多城市和行业领域基础设施和设备老化，进入了风险集中的显露期，加之各类风险相互交织、相互作用，联动效应明显增强。
36:33
分析以往发生的重特大事故，无不与风险隐患排查治理不认真不彻底、监督检查不严格不坚决有直接关系。这其中，有的是地方党政领导干部摆不正发展和安全的关系，看不到问题，意识不到危机。有的是相关部门面对问题时怕字当头，互相推诿。有的是监管人员水平有限，辨不出风险，查不出隐患。还有的是失衡的企业靠柴安全生产的墙，补效益亏损的洞。凡此种种，都是将隐患排查束之高阁、挂在墙上，导致各类安全风险隐患滋生蔓延、积累发展，最终陷入一发不可收拾的被动局面。
37:36
2019年3月21日，位于江苏省响水县生态化工园区的天嘉宜化工有限公司仓库发生剧烈爆炸，相当于260吨TNT当量的爆炸总能量瞬间将直径300米范围内的地面建筑几乎全部摧毁，方圆5公里内的建筑不同程度受损，现场之惨烈令人触目惊心。这场事故造成78人死亡，76人重伤，640人住院治疗，直接经济损失19.8 6亿元。国务院事故调查组在事故查处中发现，天嘉宜公司安全环保管理混乱，日常检查弄虚作假，违法贮存、违法处置消化废料，曾八次被地方生态环境部门处罚，仍未整改到位。
38:36
2022年6月8日，中国石油化工股份有限公司茂名分公司化工分部芳烃车间中间罐区的乙烯输送泵发生泄漏起火事故，造成两人死亡，一人受伤，直接经济损失925.5 5万元。事故暴露出涉事企业员工安全管理工作粗放，一些老旧装备长期高负荷运转、带病运行成常态，对设备管理和变更管理失管失控。发生泄漏的乙烯泵已经使用26年，日常维护保养、隐患排查和监测评估都不到位，现场人员没有识别出事故阀门的固有风险。我将更换作业当成低风险作业，在自行拆卸中酿成事故泄漏。着火后，当班员工应急处置不及时，导致火势扩大。
39:39
风起于清平之末浪成于微澜之间。任何重大风险都是从细微的苗头和因子开始的。一些地方和企业长期以来对各类隐患熟视无睹，或视而不见，霍建而不管或管而不力，对解决问题缺少创新办法，存在畏难情绪。久而久之，助长了无视法律、麻痹大意的心理，致使问题隐患长期积累，小概率事件变成大概率事件，直到酿成悲剧。山西临汾饭店坍塌、湖南长沙自建房坍塌或为十堰燃气爆炸事故，都能窥见谁管谁都不管的混乱，吃一堑不长一智的麻木，甚至视而不见、充耳不闻的故意放任。
40:37
2020年8月29日9时40分许，山西临汾市襄汾县陶寺乡陈庄村聚仙饭店发生坍塌事故，造成29人死亡，28人受伤，直接经济损失1164点三五万元。事故调查组认定，聚仙饭店经营者违法占用土地建设房屋，两次通过不正当手段取得未经审批的集体土地建设用地使用证，将未经专业设计与施工、未经过竣工验收的农房用于经营活动。同时，临汾市和襄汾县地方党委政府以及村两委和有关部门未认真履行工作职责及安全监管责任，对长期存在的违法违规建设未有效监督、制止和查处，对无证经营行为查处打击不力，农村住房安全隐患排查整治工作不严、不实、不细。
41:41
2021年6月13日清晨，端午节假期的第二天，湖北省十堰市发生了一起重大燃气爆炸事故，一座一百多米长的二层建筑严重损毁，事故造成26人死亡，138人受伤，直接经济损失约5395.4 1万元。经调查发现，在爆炸发生64分钟前，就有群众报警反映燃气泄漏引发事故的部分燃气管道由于长期腐蚀，管道壁已经变薄，形成了粉末状。然而，如此触目惊心的隐患，巡线人员并没有发现，因为从2015年至事发，巡线人员从来没有对这段河道进行过管线巡查。
42:34
2022年4月29日12时20分许，湖南省长沙市望城区一居民自建房发生倒塌，造成重大人员伤亡。事后，当地检察机关分别以涉嫌重大责任事故罪、涉嫌提供虚假证明文件罪依法批准逮捕多人。这其中暴露了一些经营性自建房未批先建、少批多建，乃至私自加层、非法开挖地下空间，以及封堵占用人员密集场所疏散通道等问题，为事故发生埋下了隐患。还有一些企业没有形成防小过胜于迷大货的理念，没有把重大风险隐患当成事故来对待，对倒悬之危累卵之急麻木不仁。
43:33
天津汇洋石油储运有限公司就是这样，这家企业位于天津港，公司油库内建有八个巨大的油品储罐，周边都是石化储运企业。天津港812特别重大火灾爆炸事故发生后，相距不远的天津惠阳石油储运有限公司本应吸取消逊，对隐患排查治理抓得更紧、用力更多。但五年之后，2020年8月，国务院安委办在对这家企业明察暗访时，发现，该企业仅一张动火作业证上就有八个突出问题签字认可了，这给你什么认可的？动火作业完工验收时间、尽早于作业开始时间等制度规定形同虚设。你这是明显有一个登高作业吗？是不是微信用电，那票，有吗？这。是鲨鱼可能患的都这么近的距离，你就不怕这个地方一旦发生闪失以后，我这。是不是这是汽油的，我的这个汽油管道的改造是汽油站台吗？汽油站台。
45:00
级别首先号没级别，在我们这种环境下，我们可以正常行为是一级的。但是今天是周末，周末按照规定要求是要提级管理。那么说我们提到特级，你这个一级管理人员，这是个确实是个错误的。事后，天津市委、市政府立即组织相关部门成立联合调查组进行核查，在对企业依法严厉查处的同时，对相关责任人也严肃问责。
45:36
响鼓重锤抓落实，真刀真枪抓防范。面对各种随时可能袭来的黑天鹅、灰犀牛，要着力提升基层安全风险早识别、早预警、早发现、早应对、早处置的能力，健全应急第一响应人机制，不放过任何一个漏洞，不漏掉任何一个盲点，全面排查整治安全隐患。为此，应急管理部以宣传举报为助力，坚持安全生产群防群治，充分发挥好吹哨人在消除重大安全隐患上的积极作用。
46:21
开通应急管理部安全生产举报微信小程序，六月在部政府网站开通举报信息提交通道，上线运行安全生产举报系统。公众可以通过这两个平台对安全生产重大风险、事故隐患和违法行为进行快速举报，并实时查询举报办理进度。安全生产举报平台的重要受理范围为，煤矿、金属与非金属矿、山含尾矿库、化工含石油化工、医药、危险化学品、烟花爆竹、石油开采、冶金、有色、建材机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工矿商贸领域生产经营单位存在，一、涉嫌瞒报、谎报生产安全事故的。2、涉嫌存在重大事故隐患的。3、涉嫌存在安全生产违法行为的。三种情况之一的均可举报。
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在小程序提交的举报默认为实名举报。举报内容经核查属实的，将按照安全生产领域举报奖励办法等有关规定，对实名举报人给予现金奖励，但这类情形不在受理范围内，一、同意举报事项已经受理，举报人再次举报的。2、无明确的举报对象、举报事项以及违法违规事实不清楚的。三向应急管理部门提出意见建议、政府信息公开申请、行政复议以及人民法院、仲裁机构和其他行政管理部门或者社会调解机构已经受理或者处理的。4、其他依法依规判定不予接收的。
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任何一项事业的成功，都必须从人民中找到根基，从人民中集聚力量，由人民共同来完成。安全生产点多线长面广，更要唤起工农千百万同心干。强化基层安全宣传教育，推动落实全员安全生产责任制，推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，增强全社会安全意识及各类人员自救互救能力，提升全社会自我防护和应急技能，营造人人关注安全、人人参与安全、人人监督安全的浓厚氛围，真正筑牢安全治理的人民防线。扎实推进安全治理模式向事前预防转型，夯实以新安全格局保障新发展格局的社会基础。
