【PPT】发现不了隐患就是最大的隐患！如何排查身边安全隐患课件预览 
【PPT】发现不了隐患就是最大的隐患！如何排查身边安全隐患？内容介绍： 本文档是 2025 年 6 月 “一为安全百科” 推出的安全生产月专题培训 PPT 内容，围绕安全隐患排查展开全面讲解，从事故隐患的定义、排查的必要性，到具体排查内容、方法及整改措施，结合大量案例和数据，强调全员参与和科学管理在安全隐患治理中的重要性。 一、事故隐患的核心定义与内涵 （一）字面与官方定义 从字面看，“隐” 指潜藏、隐蔽，“患” 指祸患、不良状况，“隐患” 即潜藏的祸患。而根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（第 16 号令），事故隐患是生产经营单位违反安全生产相关法律法规、标准规程及管理制度，或因其他因素，在生产经营活动中存在的可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 （二）定义维度解析 通过表格可清晰呈现事故隐患的范围、具体隐患类型、产生原因及可能后果：
| 范围 | 隐患 | 原因 | 后果 |
|---|---|---|---|
| 生产经营单位 | ● 物的危险状态
● 人的不安全行为 ● 管理上的缺陷 |
● 违反法律法规
● 违反标准规范 ● 违反规章制度 ● 因其他因素 |
● 事故发生
● 后果扩大 |
（三）事故隐患具体内容 事故隐患包含两方面内容：一是作业场所、设备设施、人的行为及安全管理等方面，不符合国家安全生产法律法规、标准规范和相关规章制度规定的情况；二是法律法规、标准规范及相关制度未明确规定，但企业在危害识别过程中，发现作业场所、设备设施、人的行为及安全管理等方面存在的缺陷。 二、隐患排查的必要性与风险演变 （一）排查的核心目的 隐患排查是消除安全隐患、保障生产工作安全的关键手段。若对隐患视而不见，就如同坐等事故发生。安全的本质是治理事故隐患，将风险控制在可接受范围之内。 （二）风险发展规律与数据警示 隐患的发展遵循特定路径，从潜在的事故隐患逐步演变为事件、未遂事故，最终可能酿成事故。据统计，为预防 1 起死亡事故，需消除 30000 个事故隐患；同时，存在 “30000 潜在事故隐患→3000 轻微伤害→300 轻伤→30 重伤→1 死亡” 的比例关系，这充分表明小隐患若不及时治理，极易酿成大事故。例如，罐车司机在罐体旋转时爬至罐口清除残余混凝土，最终头部绞入罐口死亡；山西石油 “3.4” 加油站内，加油工指挥货车倒车时被撞倒碾压，这些案例都印证了小隐患引发严重后果的必然性。 （三）全员参与的重要性 隐患排查需要全体员工积极参与，其目的包括：为员工提供参与安全活动的渠道和平台；满足隐患排查与治理工作的要求；提升员工的安全意识及能力；提高企业的本质安全水平；减少事故的发生。 三、隐患排查的核心内容 （一）人的不安全行为（占事故成因 96%） 杜邦事故成因统计显示，96% 的事故由人的不安全行为导致，主要体现在以下几方面：
- 人员位置和姿势不当
- 工具与设备使用不当
- 劳保用品使用不规范
- 违反作业程序
- 未建立或不执行作业程序，包括管理规定、技术规程、操作规程、应急预案、施工方案等。例如，2017 年旅顺公共污水收集池堵塞，村民未配备便携式检测仪、未佩戴空气呼吸器且无应急救援器材，贸然下池疏通，导致 8 人死亡、2 人受伤；2017 年松原石油化工股份有限公司在未检测气体的情况下，对酸性水汽提装置原料水罐顶部实施焊工作业，引发罐体闪爆，致 3 人死亡；2014 年安徽亳州康达公司技术人员未经审批、未检测气体进入危险区域，且三人未防护施救，造成 4 人中毒死亡；2014 年广元天森煤化工公司污水池焊接作业未按程序操作，发生爆炸致 3 人死亡。
- 危险物品管理不当：未获取化学品安全技术说明书、未在包装上粘贴安全标签、人员不熟悉危险特性、储存不规范。如 2013 年施工人员将残留稀料的桶当作盛水器具，他人用电焊切割时引发爆燃，致 1 人死亡；2006 年新疆独山子在建原油罐防腐作业中，施工单位违规使用含苯和甲苯的油漆稀释剂，且使用非防爆照明，导致挥发物与空气混合后被电气火花引燃闪爆，造成 13 人死亡、6 人受伤。
（二）物及环境的不安全状态 依据 GB6441-86，物的不安全状态主要包括：
- 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷：如无防护罩、无盖板、无护栏或护栏损坏、电气未接地、无报警装置、绝缘不良、无安全保险装置等。
- 设备、设施、工具、附件有缺陷：设计不当（通道门遮挡视线、安全间距不够等）、强度不足（机械或绝缘强度不够、起吊绳索不合要求）、设备带 “病” 或超负荷运转、维修调整不良（设备失修、地面不平、保养不当）。
- 个人防护用品用具缺少或有缺陷：未配备或配备的防护用品损坏、不合规。
- 生产（施工）场地环境不良：工作场所布局不当或不整洁、环境拥挤或活动受限、高处或临边洞口无防护、照明不足或过强、通风不良、存在泄漏、通道阻塞等。例如，2013 年陕北某钻井队因山体崩塌，约 10000 立方土方掩埋驻井房，造成 2 人死亡；2009 年某单位吊卸钢管时，吊车钢丝绳碰到 10Kv 高压线，致 2 人触电死亡，均与环境或设备周边风险未管控有关。
（三）安全管理的缺陷 管理大师爱德华・戴明提出，85% 的质量问题源于管理系统，安全问题亦如此，所有事故均可追溯到管理原因，主要缺陷包括：
- 承包商管理不足：2016 年承包商事故 8 起，死亡 12 人，占总量的 72.7% 和 85.7%，问题体现在承包商选择不当、违法分包转包、合同约束不力、现场监管缺失、考核与评价不到位。
- 高危作业管理漏洞：票证办理不规范、风险识别不全面、措施落实不到位、人员素质和能力不足，导致集团公司一季度事故频发。
- 安全责任落实不到位：责任存在交叉、遗漏、错位，仅停留在书面，未真正落实到具体人员，且缺乏有效的责任考核机制。
- 变更管理缺失：企业无明确变更制度和程序，员工变更意识薄弱，随意变更工艺、设备、人员等，增加安全风险。
- 安全培训不足：未确保每个岗位人员具备相应安全能力，培训内容与实际需求脱节，培训效果不佳。
- 应急管理薄弱：应急预案针对性和实用性差、演练和评估不到位、应急救援设备物资配备不足。应急演习需按规定频率开展，如井控、紧急集合、硫化氢泄露演习每周 1 次，消防、硫化氢救护演习每月 1 次等；应急处置需 “定准事、找对人、资源够、措施准”，如化工厂预分馏装置紧急停车需明确处置步骤、负责人。
- 事故管理不规范：未从事故、事件中吸取教训，未通过事故调查确定安全系统弱点、引导标准制定，导致同类事故重复发生。事故包括员工受伤或疾病、重大环境影响、公众不利影响、重大财产损失、业务中断及未遂事件等类型，调查目的是避免事故再次发生、分享经验、确定问题及系统弱点。
四、安全隐患诊断方法 （一）感官（经验）排查法 借助人体感官结合经验判断隐患，需遵循 ABBI 原则（查看上面 Above、下面 Below、后面 Behind、里面 Inside）：
- 视觉（看）：全面查看作业现场、设备设施、人员行为等，识别是否存在防护缺失、环境杂乱、操作不当等问题。
- 听觉（听）：留意设备运行是否有异常声音，如异响、杂音，判断设备是否存在故障。
- 嗅觉（闻）：察觉是否有异常气味，如有毒有害气体气味、易燃易爆物质气味，及时发现气体泄漏等隐患。
- 触觉（摸）：触摸设备表面，感受是否有异常温度（过热或过冷）或振动，判断设备运行状态是否正常。
（二）联想法 从现场细微问题出发，联想背后可能存在的管理漏洞，如发现员工操作不规范，可进一步分析是否存在知识缺失、培训不足、制度缺失、责任未落实、检查失控、设备管理不到位、考核缺失、人员能力不足等问题。 （三）安全检查表法 针对不同作业类型制定专项检查表，逐一核查，确保无遗漏：
- 动火作业检查表：涵盖作业人员资质（焊工证、监护证）、劳保着装、风险认知、动火证管理（一处一证一人）、系统隔绝（加盲板）、物料置换与分析、防火花措施、气瓶管理（乙炔瓶直立、回火器配备、安全距离）等 27 项内容。
- 受限空间安全检查表：包括工艺处理（吹扫、蒸煮、置换、加盲板）、自聚物设备加热试验、防毒面具佩戴、安全电压使用（金属容器内≤12V）、转动部件断电防护、交叉作业防护、警示标识设置、照明与通风、作业许可办理等 19 项检查要点。
- 动土作业安全检查表：涉及作业范围合规性、架空线路防护、标识与路障设置、员工反光背心配备、车辆设备定位、部门沟通、员工培训、土质分类、挖掘防护措施、梯子或坡道设置、废土石堆距离、气体监测、支撑加固、栏杆与警示标识、管线架空支撑、排水设施、坑井覆盖、专项检查等 20 项内容。
五、隐患整改要点 （一）整改常见问题 同一隐患反复出现，整改仅 “就事论事”，未深挖根源，导致 “治标不治本”，无法从根本上消除隐患。 （二）正确整改措施 需明确三个关键术语，采取分层整改：
- 纠正：针对已发现的具体问题采取即时措施，如修复损坏的防护罩，属于 “就事论事” 的短期处理。
- 纠正措施：针对问题产生的原因采取措施，如因员工未培训导致操作不当，需组织专项培训，实现 “亡羊补牢”。
- 预防措施：为消除潜在问题提前采取措施，如定期检查设备、开展风险预判培训，达到 “防患于未然” 的效果。
