【PPT】2025安全生产月主要负责人领导安全公开课内容介绍：
一、前言
安全的定义：安全与危险相对，“无危则安，无缺则全”，指不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失的状态；国家标准（GB/T 28001）定义为 “免除了不可接受的损害风险的状态”，需通过持续风险识别和管理将风险控制在可接受范围。
安全的重要性：漠视安全会导致事故、个人痛苦、家庭破碎；长期安全则能保障事业发展、身体健康、家庭幸福等。
安全理念与培训意义：强调 “防为上，救之次，戒为下”，安全培训如同备伞，需提前进行，不能等事故发生后再补救，其目的是提升安全意识和技能，让安全成为习惯。
二、事故案例
以 2015 年天津港爆炸事故为例，详细说明事故概况：瑞海公司危险品仓库爆炸，造成 114 人遇难、直接经济损失 68.66 亿元，304 幢建筑物、大量车辆和集装箱受损；事故原因包括危险品管理混乱（一般化工品与危险化工品混放）、管理者责任缺失（未告知消防队危险品信息）；责任追究涉及瑞海公司相关人员（董事长于学伟被判死缓等）、中滨安评公司（提供虚假证明）及 25 名国家机关工作人员（玩忽职守等）。
三、相关法律法规
刑法相关罪名：包括重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪等 9 种罪名，明确犯罪主体及量刑标准（如重大责任事故罪情节恶劣者处 3-7 年有期徒刑）。
安全生产法：2021 年 9 月 1 日施行，方针为 “安全第一、预防为主、综合治理”，要求建立安全生产责任制，明确各岗位责任；规定从业人员需经安全培训合格方可上岗，未履行职责导致事故的，主要负责人将面临罚款（按事故等级处年收入 30%-80% 罚款）、撤职甚至刑事责任。
消防法：1998 年施行，明确单位需落实消防安全责任制、配置消防设施并定期检测、保障疏散通道畅通等；违法者将面临 5000-50000 元罚款，人员密集场所工作人员不履行疏散义务可处 5-10 日拘留。
特种设备安全法：2014 年施行，特种设备包括锅炉、电梯等八大类，要求定期检验、加强维护保养，相关人员需持证上岗；未经检验或不合格的设备不得使用。
四、主要负责人安全管理要点
安全领导力：管理者需以身作则遵守安全规定，及时阻止不安全行为，否则会默认不安全行为的可接受性。
风险管控核心：安全管理围绕风险展开，通过风险辨识、评估、制定管控措施等步骤（共 11 步，包括组织机构建立、人员培训、隐患治理等）预防事故。
事故原因与理论：事故由人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷、环境缺陷导致；海因里希多米诺骨牌理论指出事故是 “人体本身 – 人为过失 – 危险状态 – 事故 – 伤害” 的连锁反应。
风险控制措施：包括工程控制（预防、减弱、隔离、联锁等）、管理措施（健全制度、培训、监督等）、培训教育、个体防护（补充措施）、应急处置（制定预案、演练等）。
五、安全主体责任落实
责任主体与第一责任人：生产经营单位是安全生产责任主体，主要负责人是第一责任人，对落实主体责任全面负责。
主要负责人职责：包括建立健全安全生产责任制、制定规章制度和操作规程、保证安全投入、组织安全培训、排查隐患、制定应急救援预案、报告事故等 7 项核心职责。
责任体系：实行 “一岗双责”（管生产必须管安全）、“三谁原则”（谁主管谁负责等），强调失职追责、尽职免责；安全生产责任制需覆盖全员（纵向到底）和各职能部门（横向到边），并建立监督考核机制。
组织机构与制度：根据从业人员数量设置安全管理机构（如 100 人以上需专职人员）；规章制度需涵盖安全生产责任制、风险管控、隐患排查等 20 余项内容，且需发放到岗位并培训落实。
六、如何开展安全检查
检查类型：包括定期检查（有计划）、经常性检查（日常巡检）、专项检查（针对特定领域）、不定期检查（开工 / 停工等节点）、季节性检查（如防汛、防冻）、节假日检查（防火防盗等）。
检查内容：查思想（安全意识）、查管理（制度落实）、查现场（防护设施、环境）、查隐患（潜在风险）、查整改（已发现问题的处理）。
检查程序：包括准备、实施、分析判断、制定整改措施、落实整改、复查验收 6 个步骤；强调习惯性违章是事故隐患的根源，需严格避免。
