【PPT】安装工程防高坠安全管理图册内容介绍：
该图册是中建三局第一建设安装有限公司针对安装工程高处坠落问题编制的安全管理指南，旨在遏制高处坠落事故多发势头，整合项目 “防高坠” 安全管理方法、理念与经验，并将结合实践持续迭代更新。
一、编制背景与基础信息
问题严峻性：从公司安全检查通报看，项目 “高处作业及临边洞口防护” 隐患占比达 30%；近年安全生产事故统计中，“高处坠落” 事故占比高达 50%。此类隐患点面广、动态变化快、防控难度大，是安全管理重点与难点。
政策依托：总公司印发安全生产治本攻坚三年行动实施方案，工程局发布预防高坠十项规定，一公司发布高处坠落安全集中整治方案，安装公司经项目实践与分公司推广形成有效现场做法。
核心理念与途径：依托精益建造、本质安全理念，全面落实工程局预防高坠十项规定与安装公司安全管理指南，通过前置风险识别、提前制定防范措施，实现本质安全，消除高坠隐患。
适用范围：涵盖中建三局第一建设安装有限公司所有在建项目，以及在坠落高度基准面 2m 以上（含 2m）有可能坠落的高处进行的作业。
管理目标：实现零高坠事故。
二、高处坠落主要原因
高处坠落事故由人、物、管理、环境四类因素导致，具体如下：
因素类别 具体原因
人的因素 1. 作业人员患有高血压、心脏病、贫血等职业禁忌病症；2. 安全意识不足，如在临边洞口位置休息
物的因素 1. 洞口、临边防护措施缺失；2. 劳动防护用品材料质量不达标或未按规定正确使用；3. 登高设施不符合规范要求；4. 提升机具安全保护装置 “带病” 工作
管理因素 1. 作业人员安全教育与交底不到位；2. 作业人员健康体检不到位；3. 特种作业人员未持证上岗；4. 作业及管理人员风险识别不足；5. 现场安全检查不到位，隐患整改闭环不及时，安全防护设施验收不到位
环境因素 1. 大风、暴雨、夏季高温、雨季打滑等恶劣气候；2. 作业场所或场地光线不足
三、预防高坠十项规定
高处作业人员年龄男性不超 55 岁、女性不超 50 岁，须体检合格，严禁有心脏病、高血压等禁忌症状者从事相关作业。
高处作业人员须经针对性安全技术交底，特种作业人员持有效操作证，吊篮、登高车作业人员经培训考试合格。
作业人员须正确佩戴合格且在使用年限内的安全帽、安全带，钢结构等跨越行走需配备双钩安全带。
合理布置安全带挂点，钢结构吊装先行设防护钢丝绳，高于 5 米的固定式直爬梯装自锁式钢丝绳防坠器。
短边≤1.5 米水平洞口预留钢筋防护网（间距≤20 厘米），拆模层、支模层先防护后作业，脚手架等底层硬质封闭严密。
禁止无可靠立足点、未系安全带进行打凿、拆除等作业。
禁止 1.5 米以上用马凳、2 米以上用人字梯，5 米以上宜用登高作业车，禁止无方案制作移动操作平台，登高设施需标明荷载并验收合格。
禁止非载人机械载人从事高处作业。
禁止高空进出吊篮、擅自翻爬架体设备及私自拆除防护设施，临时移除的防护设施作业后需立即恢复。
六级及以上大风、大雾、雨雪天气，气温超 37℃或夜间照明不佳时，禁止露天高处作业。
四、具体安全管理内容
（一）人员准入管理
基本要求：高处作业人员年龄男性≤55 岁、女性≤50 岁，须体检合格，无相关职业禁忌；大型机械设备安拆人员等特种作业人员持住建厅有效证件且现场实操考核合格。
管控措施：落实全员准入管理，人员进场前审核年龄、体检、持证情况，结合季节风险开展安全教育培训，重点岗位排查人员年龄、健康与教育情况，不符合者调整岗位，符合条件者进行入场教育并张贴实名制及应急信息卡。
体检规定：所有进场人员持 6 个月内正规医疗单位体检合格报告；分包单位提交人员花名册、身份证扫描件等资料由项目劳务管理员核实；体检至少含视力、血压等项目，涉及颜色区分作业人员需查色盲；项目检查体检指标，对血压微超标者每月复测，持续升高或达 140/90mmHg 及以上者督促复检。
（二）劳动保护用品
基本要求：高处作业人员正确佩戴安全帽、五点式双大钩安全带，安全带遵循 “高挂低用” 原则，无可靠挂设点时设刚性挂设点。
管控措施：劳保用品进场验收，检测合格且在使用年限内；安全帽符合《安全帽》(GB2811-2019)，安全带符合《安全带》(GB6095-2021)，安全网符合《安全网》(GB5725-2009)，严禁私自改装；悬空或超 2 米登高作业人员经项目培训且实操考核合格方可上岗，作业时正确佩戴防护用品，工作服 “三紧”；管理人员进入现场高处作业检查等需系挂安全带。
责任分工：材料员采购合规劳保用品，组织验收并建立台账，负责送检；安监人员参与验收，监督佩戴使用；责任工程师负责网格分区内工人劳保用品佩戴应用。
（三）项目管理要求
现场临边、洞口防护设施及登高设施设安全样板，由生产经理组织多部门联合验收后大面积实施，登高设施验收合格、编号备案后投入使用。
特殊高处作业实行申请制度，分包单位管理人员申请，项目责任工程师审核，生产经理审批，安监人员签字存档，未申请禁止作业。
高处作业审批后，工长、安全员现场核实环境、劳保用品情况，对作业人员进行安全技术交底与教育培训，并过程旁站监督。
实行安全防护交接验收制度，明确防护维护责任，办理交接验收记录。
（四）临边安全防护
针对不同作业场景，制定专项防护措施：
阳台、楼层等临边作业：用 40X40mm 方钢等制作定型化安全带夹具或采购 G 型夹具；从屋面沿连廊等预留洞口设安全绳（上端固定、下端配重）；将 M10 不锈钢带环膨胀螺丝固定在现浇混凝土墙柱上作为安全带系挂点（经受力试验）。
竖向风管作业：严禁一次性割除全部防护预留钢筋，逐层拆除；风管管口超出楼层地面≥1.2m 并设硬质防护盖板；合理安排施工顺序，风管及保温完成后再砌筑井道四周；风管安装专项方案含吊装内容，选合适起重设备，严禁用简易卷扬设备；有条件项目在竖向井道底层设气垫等兜底保护。
竖向大直径电缆敷设作业：敷设前编专项安全施工方案；设专用牵引装置（安全系数≥5），严禁人力牵引；转向点设防摩擦滑轮，每 30m 设防晃滑轮；采用钢丝绳牵引法（配专用连接器）或阻尼缓冲器法（安装前做阻尼试验）；敷设后立即绑扎固定电缆，确认固定可靠后吊装设备卸载。
可上人吊顶作业：作业前一天施工作业单位提申请（一作业点一许可证），经多岗位签批；作业前责任工程师等识别环境，复核吊顶承载能力；设固定上下通道，严禁升降车上下，入口处设防坠器，移动平台设警示标志与告知牌；作业中不改动吊顶承重结构与使用功能，不裁切已装面板的龙骨，临边洞口设防护；下班后及时恢复盲板。
钢结构上方管线作业：管道安装前用登高车完善底部水平兜网挂设并做耐冲击测试；用夹具、螺栓将立杆固定在钢梁上，立杆设圆钢拉结件作挂点，拉设钢丝绳形成水平生命线；使用前检查立杆稳固性与挂点完好性并验收；立杆间距≤8m（涂红白漆），钢丝绳下垂度≤绳长 1/20 且≤100mm，上下两道钢丝绳距梁面 1.2m 和 0.6m；水平生命线端部用≥3 个绳夹固定（间距 6-7 倍钢丝绳直径）。
高大空间作业（无满堂架、不便用移动式登高设备）：开工前技术总监组织、安全总监参与识别风险，编专项方案报审；方案明确登高设施选用等内容，操作平台等需受力验算；安全防护设施验收合格挂验收牌后作业，发现问题及时修整加固并复查；作业区设警戒维护与警示标牌，专人看护，洞口等防护盖板能承受设备荷载；人员借助合规通道登高，固定式直梯超 3m 加护笼、超 8m 设梯间平台且上方设防坠器；作业点有可靠操作平台，防护栏杆≥1.2m，无挂点时设生命绳（直径＞9mm 钢丝绳，立杆间距≤8m，左端用 M8 花篮螺栓调松弛度，锐角处加衬垫）。
电梯井口安全防护：设定型化、工具化可开启式防护栅门（高≥1.8m，设 180mm 高挡脚板，门离地≤50mm，上翻外开，涂黄黑 / 红白警示色），外侧设安全警示标志；电梯井内自二层起不超二层（≤10m）拉一道安全平网，硬质隔离需每层封闭，钢管落地式满堂架超 24m 用双立杆。
（五）登高作业平台
涵盖多种登高平台的使用规范：
基本要求与责任分工：禁止 1.5 米以上用马凳、2 米以上用人字梯、5 米以上不用登高作业车，禁止无方案做移动操作平台；登高平台标明荷载，首次使用制样板，验收合格后使用；技术总工明确搭设要求、复核方案，建造总监按方案管控，责任工程师指导搭设与组织验收，安全总监参与验收、挂验收牌并监督使用。
登高梯：用工业成品人字梯（有合格证，验收合格贴标识），禁止自制；人字梯≤2m（承载≥150kg，有安全撑杆 / 拉绳），直梯≤3m；作业时专人扶稳人字梯，严禁梯上换工作位置；顶端及最上部踏板档禁站人；踏板下设防斜撑，梯脚包橡胶防滑、垫实，不垫高；住宅标准层作业禁大面积用人字梯，用简易移动操作平台。
马凳：高度≤1500mm；用钢制成品（有合格证）或现场定制（制样板验收后批量制作）；禁止用木质马凳，折叠金属马凳有可靠拉撑；不允许马凳叠加登高；踏面宽度≥300mm，两侧设斜撑，梯脚防滑。
高处作业吊篮：用厂家定型产品（有制造许可证等），安装后经多单位验收合格使用；操作人员经培训持证上岗，每台吊篮作业人员≤2 人；设专用安全绳（固定在建筑物可靠位置，一人一绳，锦纶绳直径≥16mm）；操作人员配独立安全锁扣并正确设置；作业人员班前接受交底，检查安全带等合格后作业，严禁从窗口或吊篮进出楼层；恶劣天气（雨雪、大雾、5 级以上大风）停止作业，吊篮放地面并固定钢丝绳、电缆；下班后吊篮放地面，禁留半空，人员禁翻越进出。
移动操作平台：搭设前编专项方案并审批；用 Φ48mm 钢管扣件连接或铝合金成品架（有合格证）；面积≤10㎡，高度≤5m，高宽比≤3，施工荷载≤1.5kN/m²；立杆底端设三角防侧翻装置（与立杆夹角 135°），移动时平台禁站人，工作时轮子制动可靠；防护栏杆高≥1200mm，踢脚板高 180mm，作业层满铺脚手板或花纹钢板；坡度＞15° 坡道、斜面禁使用，应搭不可移动操作架；安全带不系在防护栏杆上，架体挂验收牌。
登高车：进场前查验质保资料与设备关键部位，各方签验收表盖章后使用；每日班前检查记录、试车合格作业；每月检查维保并留存记录影像；操作人员体检合格持厂家操作证，每车作业人员≤2 人，作业前穿戴劳保用品；移动时降至最低收拢状态，上升时安全带挂车笼护栏，正常工作挂车外可靠挂点（“人车分离”），禁攀爬护栏或翻出车外；禁将登高车作支撑、起重机械，不增大平台面积、不超载；六级及以上风禁止室外作业；作业区设警戒线，平台正下方禁作业、站人，地面专人监护；作业后回收平台，禁长时间停高空；划定专门充电区，设警戒与消防器材；平台顶部对角设碰撞限位杆（高出护栏 80cm，建议加装可拆卸 PVC 管）；工作高度与车辆平台高度匹配，剪刀式升降车一般用于 15m 以下工作高度。
堆高车：用于机电设备与部件抬升，减少吊装与高空作业风险；作业前编专项方案审批；抬升总负重≤1T，高度≤3m；投入使用前验收并做荷载试验（试块重量为额定荷载 1.2 倍）；可加装垫高自制模块（连接牢靠、外侧防滑）；作业地面平整坚实，不超载；两台设备抬升时号令统一、同步；分全电动、半电动、手动液压三类。
悬挑式卸料平台：经设计计算制作、编方案安装使用；安装位置避开下方通道等，下方设警戒隔离区与警示牌；钢丝绳直径按计算确定且≥18mm，斜拉钢丝绳与平台夹角＞45°，绳卡数量间距合规；底部用花纹钢板焊接固定，与外架间隙封闭良好；两侧设固定防护栏杆（立杆与主挑梁焊接）；使用中两侧及前方用模板竖向封闭；挂限载标识牌，每次安装后验收记录。
（六）高处作业本质安全技术措施
通过先进机具选用、措施优化、设计优化、工序优化、方案优化等方式，提升高处作业安全性：
先进机具选用：用叉装车进行大型管道（如 DN200 及以上钢管）安装，降低失稳滚落风险，提高施工功效，替代传统升降车、手拉葫芦、卷扬机等方式。
措施优化：
选大一号不锈钢管式钢丝绳套环（如 M16 钢丝绳选 M18 套环），钢丝绳两端穿入套环，用 3 个钢丝绳扣固定，减少钢丝绳磨损，增强稳定性，降低更换频率与成本。
将移动式操作平台传统十字交叉防护层改为梯形防护，满足稳定性与防护高度要求，解决防护架缺失难题。
用定型化塑料盖子封闭机电洞口（按数量尺寸批量采购，逐层封闭），封闭完全，提升成品保护与防水效果，避免常规盖板防护的漏水、易破坏等问题。
设计优化：
采用日常照明、消防应急一体化灯具，停电时自备电源自动启动（供电≥90min），安装在工人生活区公共区域及施工现场相关区域，减少重复高处作业。
将建筑物顶部照明灯具改至侧墙，改善楼梯间（尤其休息平台）用人字梯冒顶施工的倾覆风险。
工序优化：
风机、风柜安装前先完成顶部风管、桥架、管道安装，避免后续无可靠安全措施施工顶部管线。
管线施工时同步安装固定支架，做好安全告知，防止支架安装滞后导致管线坍塌。
砌体施工时按管线尺寸提前预留套管或模板盒子，避免二次开洞的污染、登高与用电风险。
异形结构（如屋面花架）完成后及时插入避雷带施工或设计调整为避雷针，避免脚手架拆除后施作避雷带的高坠风险。
裙楼、设备平台等钢结构安装时，提前插入钢格栅施工，形成水平防护与安全通道。
方案优化：网架提升前，按建模要求同步安装机电管线，与网架一起提升到位，减少高大空间机电管线安装作业。
五、相关名词解释与依据标准
相关名词解释：明确了高处作业、坠落高度基准面、临边作业、洞口作业、攀登作业、悬空作业、各类操作平台与卸料平台、交叉作业等 14 个核心名词的定义，统一认知。
主要依据标准：涵盖《安全帽》《安全带》《安全网》《高处作业吊篮》等 18 项国家标准、10 项行业规范，以及《建设工程安全生产管理条例》等多项地方与国家层面的管理规定，确保管理工作合规、科学。
