【PPT】开年第一课：全员安全生产培训，每个人都要回答的四个问题课件预览：
【PPT】开年第一课：全员安全生产培训，每个人都要回答的四个问题内容介绍：
该 PPT 以 “开年第一课：全员安全生产培训” 为主题，围绕 “每个人都要回答的四个安全问题” 展开，结合事故案例、法律法规、责任分工及实操方法，构建了完整的安全生产培训体系，旨在提升全员安全生产意识与能力。
一、核心安全问题：全员需掌握的基础认知
PPT 开篇提出四个关键问题，引导员工建立安全思维，是安全生产的核心导向：
- 岗位风险识别：明确自身岗位存在的危险源（如设备隐患、危险物质等）。
- 风险管控措施：了解针对岗位危险源的具体管控手段，并判断措施是否有效。
- 风险失控影响：评估若风险失控，其影响范围大小及自身是否能接受该后果。
- 应急能力匹配：确认现有应急预案能否有效应对风险失控引发的事故。
二、事故案例警示：安全生产的现实教训
（一）宁波锐奇 “9・29” 重大火灾事故
- 事故基本情况：2019 年 9 月 29 日，浙江宁波锐奇日用品有限公司发生火灾，造成 19 人死亡、3 人受伤（2 人重伤、1 人轻伤），过火面积约 1100 平方米，直接经济损失约 2380.4 万元，被认定为 “重大生产安全责任事故”。
- 直接原因：员工孙某将加热后的异构烷烃混合物倒入塑料桶时，静电放电引发可燃蒸气起火并蔓延。
- 关键问题暴露：事故初期，现场人员存在 “用嘴吹灭火、用纸板拍打灭火、未使用附近灭火器、未呼救报警、未组织疏散” 等错误操作。根源在于企业未开展消防安全疏散逃生演练，未制定并实施安全生产教育培训计划。
- 责任追究：2 人涉嫌重大劳动安全事故罪被采取刑事强制措施（锐奇公司股东葛联飞、宁海县裕亮文具厂法定代表人林国裕）；21 人被建议给予党纪、政务处分（含宁海县委书记、原宁海县县长等）。
（二）其他典型事故警示
- 北京京日东大食品有限公司燃气爆炸事故（2019 年 12 月）：造成 4 人死亡、10 人受伤，企业中层管理者方勇忠（历任生活部副部长、设备部部长等）因未委托资质单位建设燃气设施、未设置安全设施，涉嫌重大责任事故罪被追责，成为 “企业中层生产管理者生产安全事故终身追责第一人”。
- 江苏响水 “3・21” 爆炸事故：造成 78 人死亡、76 人重伤、640 人住院治疗，53 名责任人被判刑，其中 22 名企业相关人员（含公司高层、安全员等）被判处 13 年至 20 年不等刑罚，即使已辞职人员仍被追责。
三、安全生产法律法规与责任体系
（一）法律法规体系
| 法律法规层次 | 名称示例 | 效力范围 | 制定机构 |
|---|---|---|---|
| 国家根本法 | 宪法 | 全国 | 全国人大 |
| 综合性法律 | 安全生产法 | 全国 | 全国人大及其常委会 |
| 专门法律 | 矿山安全法、消防法等 | 全国 | 全国人大及其常委会 |
| 相关法律 | 劳动法、建筑法等 | 全国 | 全国人大及其常委会 |
| 行政法规 | 危险化学品安全管理条例等 | 全国 | 国务院 |
| 地方法规 | 北京市安全生产条例等 | 地方 | 省级、较大市人大及常委会 |
| 部门规章 | 危险化学品重大危险源监督管理暂行规定等 | 全国 | 国务院各部委等 |
| 地方政府规章 | 北京市生产安全事故隐患排查治理办法等 | 地方 | 省级、较大市政府 |
常用法规包括《中华人民共和国安全生产法》（第 88 号令）、《北京市生产经营单位安全生产主体责任规定》（第 285 号令）、《工贸企业重大事故隐患判定标准》（应急管理部令第 10 号）等。
（二）全员安全生产责任制
按岗位划分责任，明确各层级人员的职责与违法后果，强调 “三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）：
- 主要负责人：核心职责包括建立健全全员安全生产责任制、组织制定规章制度与应急预案、保证安全投入、组织教育培训、落实风险分级管控与隐患排查双重机制等；违法后果：未发生事故时，处 2 万 – 10 万元罚款；发生事故时，按事故等级处上一年年收入 40%-100% 罚款，构成犯罪的追究刑事责任，且 5 年内（重大 / 特别重大事故终身）不得担任生产经营单位主要负责人。
- 安全管理员：负责危险源辨识评估、安全生产教育培训、隐患排查、制止违章操作、参与应急演练与事故调查等；违法后果：未履行职责的，处 1 万 – 3 万元罚款；导致事故的，暂停或吊销相关资格，并处上一年年收入 20%-50% 罚款，构成犯罪的追究刑事责任。
- 各级管理者：需制定部门安全制度、组织员工 8 学时安全教育培训、每月召开安全例会、带队检查隐患等。
- 从业人员：需遵守规章制度、正确使用劳保用品、接受安全培训、及时报告事故隐患；违法后果：违反规定的，由企业批评教育或按制度处分，构成犯罪的追究刑事责任。
（三）责任制落实要求
全员安全生产责任制需遵循 “制定 – 实施 – 考核 – 奖惩” 全流程：制定责任制文本、逐级签订责任状、定期考核履职情况、根据考核结果实施奖惩。
四、安全生产 “六步法”：实操性安全工作流程
为将安全理念转化为实际行动，PPT 提出 “六步法” 工作规范，强调 “先用脑，后动手”：
- 停（工作前思考）：开展高处作业、临时用电、有限空间作业等各类工作前，先暂停并思考是否可能发生事故，提前预判风险。
- 想（梳理工作全流程）：分解工作步骤，明确 “第一步做什么、第二步做什么” 等，全面掌握工作环节。
- 识别（排查作业危害）：结合《企业职工伤亡事故分类》（GB6441）、《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB13861），识别高处坠落、火灾、触电、机械伤害等危害，按 “设备设施 / 作业活动 / 场所” 划分单元，描述 “因为（危险源）- 导致（过程）- 后果（危害）”。
- 控制（制定管控措施）：按 “消除 – 替代 – 隔离 – 管理措施 – 个体防护” 的优先级，针对识别出的危害制定控制手段（如消除危险源、用低风险物质替代高风险物质、设置物理隔离、制定安全管理制度、配备劳保用品等）。
- 沟通（交底危害与措施）：与团队及受影响人员沟通，明确危害内容与管控措施，确保全员知晓。
- 动手（安全完成任务）：完成前五步后，按规范开展工作，保障作业安全。
