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【PPT】建设工程项目施工风险管理

【PPT】建设工程项目施工风险管理课程预览:

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【PPT】建设工程项目施工风险管理内容介绍:

该文档是一份关于建设工程项目施工风险管理的培训 PPT 内容,围绕施工风险管理的核心要点展开,系统阐述了相关概念、风险类型、管理任务及工作流程,为工程项目施工风险管理提供了全面的理论与实践指导。
一、施工风险管理概述
(一)风险管理相关概念
风险定义:指可通过分析预测发生概率、后果及未来损失的不确定性因素,包含风险因素存在性、风险事件不确定性、损失量不确定性三个基本要素。施工项目因特殊性、复杂性,风险较其他项目更大,是突出的风险事业。
风险产生原因:一是说明或结构的不确定性,源于人们对项目相关内容认识不足;二是计量的不确定性,因缺少必要信息、尺度等导致项目变数数值不确定;三是事件后果的不确定性,无法确认事件预期结果及发生概率 。
风险成本:包括风险事件造成的损失或收益减少,以及预防风险事故的费用,具体分为有形成本(直接损失、间接损失)、无形成本和预防与控制费用 。
风险管理含义:经济单位通过对风险的预测、识别、评估、分析和处置,以最低成本实现最大安全保障的科学管理方法。工程项目风险管理则是项目管理组织通过上述环节,以最小代价实现项目目标,其主体是项目管理组织,核心是风险识别等系列环节,目标是低成本达成工程建设目标 。
风险管理特点:需结合项目特点;依赖大量信息与对项目系统的深入了解;受管理者经验、认识等人为因素影响大;是高层次综合性管理,需与合同、费用等多方面管理结合;目的是减少风险损失或利用风险谋利,而非消灭风险 。
风险管理过程:是循环系统,随风险处置计划实施,风险变化信息反馈,可及时调整计划,保持动态性以实现预期目标,主要内容包括风险识别(第一步,分析、判断、归类项目面临及潜在风险)、风险估计(基于识别,用概率统计理论预估风险发生可能性与损失大小)、风险评价(综合风险概率、损失程度等得风险量,与安全指标比较确定是否需控制)、风险应对(风险发生时实施预定措施)、风险监控(跟踪风险、监视残余风险、识别新风险等) 。
工程项目风险管理重点
重点关注项目:创新或用新技术新工艺、投资规模大、涉及生态环境等敏感问题、受法律法规安全严格要求、具有重要政治经济社会意义且财务影响大的项目 。
重点关注阶段:项目出现未预料新情况、有特殊目标需实现、进展出现转折或提出变更时 。
工程项目风险分类:按风险来源分为自然风险(自然现象导致,如自然条件、气候等)、社会风险(战争、罢工等社会事件引发)、经济风险(市场需求、价格、利率等经济因素变动)、技术风险(设计与施工中不利因素导致)、政治风险(外交关系、政权更迭等政治因素影响) 。
(二)风险源的识别
识别必要性:施工项目周期长、影响因素多、资源投入大、技术复杂、受环境影响大,识别风险源是工程顺利实施的保障 。
各类风险源具体表现
自然风险:地震、风暴等自然灾害,特殊地质条件(泥石流、流沙等),恶劣天气,不良现场与运输条件,工程对自然环境的破坏等 。
政治风险:政局不稳定,战争、政变可能性,政府信用与廉洁度,政策稳定性,经济开放度,国有化风险等 。
经济风险:国家经济政策调整,市场变动(承包、材料、劳动力市场),物价上涨,通货膨胀,金融与外汇汇率变化等 。
法律风险:法律不健全、执法不严,法律内容变动,对法律理解偏差,工程中可能触犯法律的行为等 。
社会风险:宗教信仰影响,社会治安,社会禁忌,劳动者文化素质,社会风气等 。
风险识别过程:收集数据或信息、分析不确定性、确定风险事件并分类、编制风险识别报告 。
风险识别方法:头脑风暴法、德尔菲法、核对表法、系统分解法、流程图法、故障树法、情景分析法 。
(三)风险等级划分
评估意义:是安全管理必要环节,可确定安全风险相对重要程度,为风险控制优先权提供依据,需确定风险发生可能性与伤害程度 。
评估步骤:第一步,按损失工作日将伤害程度分为 1 级(轻微事故,<3 日,1 分)、2 级(严重事故,≥3 日,2 分)、3 级(重大事故,死亡或重伤,3 分);第二步,按发生可能性(很大、较大、中等、较小、很小)分别打分为 0.9、0.7、0.5、0.3、0.1;第三步,将伤害程度得分与可能性得分相乘,根据结果确定风险相对重要程度与高风险领域 。
二、建设工程项目施工风险的类型
(一)组织风险
与项目管理组织相关,主要包括承包商管理人员和一般技工、施工机械操作人员、损失控制和安全管理人员的知识、经验与能力 。
(二)经济方面的风险
招标文件风险:投标者须知、设计图纸、合同条款等存在潜在经济风险 。
要素市场价格风险:劳动力、材料、设备等市场价格上涨影响工程承包价格 。
金融市场因素风险:存贷款利率变动、货币贬值影响项目经济效益 。
供应风险:发包人供应的资金、材料、设备质量不合格或供应不及时 。
政策调整风险:国家对工资、税种、税率等宏观调控带来的风险 。
(三)合同签订和履行方面的风险
合同本身风险:合同条款不全面、不严密,存在漏洞,缺少风险转移等条款,有不平衡条款 。
发包人资信风险:发包人经济状况恶化、信誉差,无力支付或拖欠工程款 。
分包风险:选择分包商不当,分包商违约影响工程进度与造成经济损失 。
履约风险:发包人派驻人员工作效率低、发错误指令等影响合同履行 。
(四)技术与环境方面的风险
地质地基条件风险:发包人提供的地质资料与实际不符,处理异常地质增加工作量与工期 。
水文气象条件风险:台风、洪水等不可抗力及不良自然条件导致工期拖延与财产损失 。
施工准备风险:施工现场存在障碍或 “三通一平” 等准备不足,影响施工前期工作 。
设计相关风险:设计变更影响施工安排,图纸供应不及时导致工期延误与经济损失 。
技术规范风险:特殊工艺缺少明确标准规范,影响工程验收与结算 。
施工技术协调风险:工程技术问题与专业间协调困难,发包人技术管理水平差无法及时解决问题 。
三、建设工程项目施工风险管理的任务
(一)施工风险管理的任务
为实现工程项目施工既定目标,对项目施工承担的各种风险进行管理,涵盖策划、组织、领导、协调和控制等工作,且方法需符合公众利益、安全、环保及法规要求 。
(二)施工风险管理的工作流程
风险识别:任务是识别施工全过程风险,工作程序为收集相关信息、确定风险因素、编制风险识别报告 。
风险评估:利用类似项目历史资料等分析风险发生概率,分析风险损失量(工期、费用、质量等影响),根据概率与损失量确定风险量和风险等级 。
风险响应:采取风险规避、减轻、自留、转移(如向保险公司投保)等对策,形成包含风险管理目标、范围、方法、职责等内容的风险管理计划 。
风险控制:收集分析风险信息,预测风险并监控预警。通过建立风险预警系统发出预警信号,监控风险控制效果、新风险因素、残余风险等 。
风险应急计划:针对未预料到的风险或更严重的风险后果,制定应变措施,目的是阻止风险扩大、减小损失,多为程序和组织上的保障计划 。

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