【PPT】燃气行业安全管理体系规定培训课件预览：
【PPT】燃气行业安全管理体系规定培训课件内容介绍：
该培训课件围绕燃气行业安全管理体系展开，从九大核心模块系统阐述了安全管理的要求、规范、重点工作及相关法律依据，旨在为燃气企业提供全面且可落地的安全管理指导，具体内容如下：
一、全员安全生产责任制
法律依据：以《中华人民共和国安全生产法》为核心，明确生产经营单位需建立健全全员安全生产责任制，主要负责人是安全生产第一责任人，需履行建立责任制、定规章、做培训、保投入等 7 项职责；安全生产管理机构及人员需承担定制度、查隐患、纠 “三违” 等 7 项职责，同时要求责任制明确各岗位责任人员、范围及考核标准，并建立监督考核机制。此外，还参考《黑龙江省生产经营单位全员安全生产责任清单指引》，细化主要负责人职责，如覆盖所有组织岗位的责任制制定、每年至少一次考核及结果公示等。
建立与工作重点：需制定包含安全生产管理领导小组职责、责任书、考核等内容的责任制文件；建立主要负责人领导的安全组织机构并以文件发布；明确企业负责人、安全管理岗、场站运营岗等多岗位的责任人员、范围及考核标准。
二、安全生产标准化建设
法律与定义：依据《中华人民共和国安全生产法》要求，企业需加强安全生产标准化建设。安全生产标准化是企业落实主体责任，通过全员参与，建立并保持管理体系，实现安全健康管理系统化、岗位操作规范化等 “四化” 目标，并持续改进，其依据为《城镇燃气经营企业安全生产标准化规范》（T/CGAS 002-2017）。
核心要求：涵盖目标职责（含目标、机构职责、全员参与等 6 方面）、法律法规及规章制度（含法规识别、文档管理等 4 方面）、教育培训（含培训管理、不同人员培训等 3 方面）、现场管理（含设备管理、用户用气安全等 8 方面）、安全风险管控及隐患排查治理（含风险管理、预测预警等 4 方面）、应急管理（含应急准备、处置等 3 方面）、事故管理（含报告、调查等 3 方面）、持续改进（含绩效评定、改进措施 2 方面）8 大模块。
工作重点：按规范结合企业实际建体系并每年自评；上墙公示安全生产组织机构、岗位职责等 8 类内容；按要求取得并保持有效安全标准化证书；执行体系文件并保存记录；采用新技术提升信息化、智能化管理水平。
三、安全生产规章制度和操作规程
法律与法规依据：《中华人民共和国安全生产法》要求建立健全规章制度，重大危险源相关措施需备案；《城镇燃气管理条例》规定燃气经营者需建燃气质量检测制度；《城镇燃气经营企业安全生产标准化规范》（T/CGAS 002-2017）明确危险性较大作业需审批，作业许可证需含风险分析、应急措施等并闭环管理；《中华人民共和国特种设备安全法》要求制定特种设备操作规程。
工作重点：建立并发布含安全目标管理、应急管理等多类内容的安全生产规章制度；危险作业需履行分级审批，作业前填工作票，作业中严格执行措施并专人监护，作业后清理检查且全程记录；办理压力容器使用登记，建管理制度与操作规程并执行保存记录；建用户检查制度与安检信息采集系统，培训考核安检人员。
四、安全生产教育和培训
依据：《生产经营单位安全培训规定》要求将安全培训纳入年度计划，主要负责人组织制定实施计划；《城镇燃气经营企业安全生产标准化规范》（T/CGAS 002-2017）规定需对从业人员开展多方面培训，新员工需三级安全教育，转岗或离岗一年以上重新上岗需再培训，新设备等投入前需专项培训，未合格者不得上岗。
工作重点：制定并执行培训计划；主要负责人和安全管理人员每年培训不少于 16 学时，初次不少于 48 学时；普通员工每年培训不少于 20 学时，新入职员工上岗前培训不少于 72 学时；新工艺等投入前，对相关岗位人员专项培训考核合格后方可上岗。
五、安全生产投入
依据：《中华人民共和国安全生产法》要求企业加大安全生产资金、物资等投入；《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕136 号）规定企业需保证费用投入，专款专用并建使用台账。
工作重点：建立安全生产费用提取和使用管理制度，明确提取比例、方法及使用范围；编制提取计划，建使用管理台账确保专款专用。
六、安全风险分级管控和隐患排查治理
依据：《中华人民共和国安全生产法》要求构建双重预防机制；《城镇燃气管理条例》规定燃气经营者需建安全评估和风险管理体系，及时消除隐患。
工作重点：建立并执行双重预防机制，风险分级管控需含公告制度、风险四色分布图等，隐患排查治理需含各类检查表、台账等；保障设备本质安全，执行定期维护保养，及时更新老旧设备，加强人员培训管理。此外，还提供了安全风险单元划分表格、作业活动风险分级管控清单、风险点清单、岗位安全风险告知卡、安全风险公告栏及四色分布图等落实文件案例，明确风险点编号、检查频次、管控措施等细节。
七、重大隐患判定标准
城镇燃气经营安全重大隐患：从安全生产管理（如未取得燃气经营许可证、未建风险管控制度等 5 类情形）、燃气厂站安全管理（如储罐无监测报警装置、电气仪表无对应防爆性能等 5 类情形）、气瓶安全管理（如擅自为非自有气瓶充装等 3 类情形）、燃气供应（供应无标准警示臭味燃气）、用户安全检查（发现特定隐患未书面告知整改等 6 类情形）5 个维度明确判定标准。
特种设备重大事故隐患：涵盖通用特种设备（如未取得许可生产、发生事故未消除隐患等 3 类情形）、锅炉（如定期检验不合格、安全阀失效等 6 类情形）、压力容器（如定期检验不合格、快开安全联锁装置缺失等 4 类情形）、压力管道（如定期检验不合格、安全装置缺失等 2 类情形）、移动式压力容器或气瓶充装（如擅自充装、错装介质等 3 类情形）的判定标准。
八、生产安全事故应急管理
依据：《中华人民共和国安全生产法》要求主要负责人组织制定实施应急救援预案；《生产安全事故应急条例》规定企业需针对事故特点制定预案并向从业人员公布；《城镇燃气管理条例》要求事故后立即启动应急预案组织抢险；《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》（CJJ51-2016）规定预案编制需符合标准，每年至少演练 1 次，需设抢修机构配装备；《城镇燃气经营企业安全生产标准化规范》（T/CGAS 002-2017）要求事故调查需查明关键信息，建立事故事件档案和台账。
工作重点：制定含总则、应急响应、善后处置等内容的完整应急预案，每年至少演练 1 次并保存记录；设立抢修机构，配备防爆对讲机、正压自给式空气呼吸器等装备，建管理制度定期维护；事故后及时调查，查明事故细节、分析责任并提整改措施；建立事故事件档案和台账，纳入相关方事故事件并保存记录。
九、企业及从业人员的资格证书
企业资质：需具备燃气经营许可证、气瓶充装许可证。
从业人员证书：包括燃气经营企业负责人、用户检修工等人员的专业培训考核合格证书，以及特种设备管理人员、气瓶充装工等人员的特种（设备）作业操作资格证书，且所有证书需在有效期内。
